2022年，面对严峻复杂的内外环境、疫情旱情等多重风险的冲击挑战、艰巨繁重的改革发展稳定任务，乐清市委、市政府坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，保持战略定力，聚焦聚力“坚持党建统领，奋战‘1310’，争当九大标兵，在‘两个先行’新征程上全力打造‘醉美之城·幸福乐清’”，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

据初步核算，2022年全市生产总值（GDP）1501.95亿元，比上年增长3.8%。其中第一产业增加值22.79亿元，增长3.9%；第二产业增加值685.07亿元，增长2.3%；第三产业增加值794.09亿元，增长5.0%。按常住人口计算，人均地区生产总值102487元（按年平均汇率折算15237美元），增长3.3%。三次产业结构为1.5︰45.6︰52.9。

根据5‰人口变动抽样调查样本数据推算，年末全市常住人口为146.72万人，比上年增加0.32万人，城镇化率为66.7%，比上年提高0.8个百分点。根据公安统计年报显示，年末全市户籍总户数40.25万户，户籍总人口131.50万人，其中，男性68.57万人，女性62.92万人，城镇75.76万人。全市（含补报）出生人口7646人，人口出生率5.81‰，死亡人口7496人，人口自然增长率为0.11‰。登记的新居民人数65.71万人。

全年新增城镇就业 15219 人，城镇下岗失业人员实现再就业3065人，就业困难人员再就业1079人。年末城镇登记失业 4444人，城镇登记失业率1.59%。

全年新设市场主体3.4万户，其中新设企业0.89万户，新设个体工商户2.51万户。年末在册市场主体21.15万户，其中企业7.29万户。

二、农业和农村

全年实现农林牧渔业产值35.55亿元，比上年增长4.2%。分行业看，农业产值16.21亿元，增长4.2%；林业产值0.18亿元，增长20.8%；牧业产值3.81亿元，下降4.2%；渔业产值12.82亿元，增长6.4%；农林牧渔服务业产值2.53亿元，增长6.8%。

全年粮食种植面积31.56万亩，粮食产量12.65万吨。在经济作物中，蔬菜播种面积10.61万亩，下降0.4%；油菜籽1.62万亩，增长19.3%；中草药材1.32万亩，增长17.3%；果用瓜1.79万亩，增长0.8%。

表1  2022年主要农产品产量

全年水产品总产量82588吨，比上年增长6.3%。其中，海水产品总产量78442吨，增长6.5%，全部为海水养殖；淡水产品总产量4146吨，增长4.3%。

全力推进乡村全面振兴，强化“非粮化”整治专项督查，加大高标准农田建设力度，提升粮食安全保障能力。提升农业职业能力，继续培训农村实用人才和高素质农民1125人次。推进雁荡山铁皮石斛、清江花椰菜（西兰花）、雁荡麻鸡等种源品牌化培育，雁荡麻鸡顺利通过国家畜禽遗传资源鉴定。农村人居环节逐步提升，建成乐清市级新时代美丽乡村精品村120个、示范村10个以上。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业企业1842家，实现增加值390.40亿元，增长2.2%，其中大中型企业实现增加值165.03亿元，下降3.5%。规上工业销售产值1957.22亿元，增长5.0%，其中出口交货值175.08亿元，增长12.1%。

规模以上工业中，高新技术产业增加值304.14亿元，比上年增长1.3%；战略性新兴产业增加值184.97亿元，增长2.2%；装备制造业增加值319.64亿元，增长3.2%；分别占规模以上工业的77.9%、47.4%和81.9%。数字经济核心产业制造业增加值119.65亿元，增长9.0%，占温州全市的比重为44.9%。

全年规上工业企业支出研发费用59.58亿元，比上年增长12.9%，占营业收入的3.1%。规上工业新产品产值823.05亿元，增长10.5%；新产品产值率为40.8%；规上全员劳动生产率达19.99万元/人年，比上年增长4.9%。

全年实现建筑业增加值53.85亿元，占GDP的比重为3.6%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业110家，其中一级7家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资同比增长8.6%。全市民间项目投资同比增长10.7%，高新技术产业投资同比增长10.3%，工业投资增长16.0%，其中制造业投资下降0.5%；服务业投资增长0.7%，其中交通投资增长16.9%。省“152”工程落地开工4个，柳市中学、虹桥镇第一小学新城校区、乐清市中医院等一批民生重点项目建成投用；宴海综合供能站、港区综合供能服务站、南金线南塘综合供能服务站等重大能源项目建成投用；瓯江北口大桥、乐清湾港区保税物流中心（B型）等一批重大交通项目投入使用 。

全市房地产开发投资同比下降4.4%。房屋施工面积916.96万平方米，增长11%。开工建设兆盛·君兰和著、青坤·琨玉园等一批高品质住宅。

五、交通、邮电和电力

年末公路总里程为1397.586公里（含村道），其中，高速公路里程97.996公里（不含匝道），一级公路里程137.31公里，二级公路80.504公里，国道114.452公里（包括104、疏港公路、228黄华段）；铁路总里程为106.5公里。

年末机动车保有量49.25万辆，比上年末增长12.5%，其中，汽车保有量41.81万辆，增长5.9%，私人汽车保有量35.78万辆，增长6.0%。

公路客运量220.74万人次，周转量17919.41 万人公里；公路货运量2087.89万吨，周转量116110.46万吨公里；港口货物吞吐量4168.4万吨；铁路客运发送量149.95万人次。

全年通信行业业务收入22.41亿元，比上年增长7.0%。年末固定电话用户数16.52万户，年末移动电话用户数188.02万户，互联网用户数207.61万户，其中移动互联网用户数135.31万户。

全市电力系统最高负荷180.69万千瓦，增长8.3%。全年用电量81.72亿千瓦时，增长3.2%。其中工业用电量42.82亿千瓦时，下降4.4%；建筑业用电量1.31亿千瓦时，下降0.3%；服务业用电量13.47亿千瓦时，增长6.1%；城乡居民生活用电量23.73亿千瓦时，增长18.5%。

六、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额596.62亿元，同比增长2.7%。其中，限上消费品零售额146.58亿元，增长6.5%。网络零售额274.3亿元，增长8.2%，在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店1.18万家。

限上批零住餐销售额1042.81亿元，增长17.5%。其中，限上批发业销售额915.76亿元，增长17.4%；限上零售业销售额109.54亿元，增长23.3%；限上住宿业营业额3.08亿元，下降3.3%；限上餐饮业营业额14.42亿元，下降5.5%。

全年接待游客总人数669.3万人次，实现旅游总收入86.4亿元。2022年顺利创成省4A级景区城，年末共有4A级景区镇3个，3A级景区镇10个。现有旅行社28家，5星级旅行社1家，4星级旅行社3家。星级饭店6家，三星级3家，五星级3家。星级农家乐23家。

七、对外经济

全年实现货物进出口总额278.28亿元，同比下降0.8%。其中，出口272.26亿元，下降1.0%；进口6.02亿元，增长10.2%。从出口市场来看，对东盟下降9.7%，对欧盟和美国分别增长6.6%和14.7%；对新兴市场俄罗斯和印度分别增长33.2%和21.9%；对“一带一路”沿线国家出口136.32亿元，增长1.9%；对RCEP国家出口67.59亿元，下降11.3%。

表2  2022年货物进出口主要分类情况

全年服务贸易总额17.26亿元，新备案境外投资总额2867万美元。实际利用外资0.74亿美元，其中，高技术实际利用外资0.53亿美元。

八、财政、金融

全年财政总收入139.39亿元，同比下降16.5%，其中一般公共预算收入83.47亿元，下降14.0%，其中税收收入71.03亿元，占一般公共预算收入比重为85.1%，下降15.2%；一般公共预算支出131.08亿元，增长1.2%，其中民生类支出102.88亿元，增长2.0%，占一般公共预算支出的78.5%。

年末金融机构本外币存款余额2449.46亿元，比上年末增长18.5%，其中，住户存款余额1671.98亿元，增长19.1%；非金融企业存款余额507.10亿元，增长34.8%。金融机构外币贷款余额2250.87亿元，增长16.0%，其中，住户贷款余额1193.53亿元，增长7.9%，非金融企业及机关团体贷款余额1043.45亿元，增长25.2%。

全市境内外上市公司总数15家，新三板挂牌企业20家。13家证券公司营业部证券交易额4281.54亿元；3家期货公司营业部期货交易额2534亿元。

26家保险公司支公司保费收入34.75亿元，比上年增长4.9%，赔款给付支出11.13亿元，增长0.7%。其中，财产险保费收入14.33亿元，增长10.0%，赔款给付支出8.48亿元，增长3.5%；人身保险保费总收入20.42亿元，增长1.6%，赔款给付支出2.65亿元，下降7.9%。

九、教育和科技

年末全市共有小学82所，在校生11.29万人，小学入学率100%，小学专任教师6200人；初中49所，在校生4.78万人，初中毕业生升入高中阶段比例为98.59%，专任教师3600人；普通高中16所，在校生1.93万人，专任教师1700人；中等职业学校5所，在校生1.29万人，专任教师667人。幼儿园223所，在园幼儿4.53万人，3-5周岁幼儿入园率99.81%。

全市新增高新技术企业211家，累计960家，培育省科技型中小企业451家，累计2807家。培育省级企业研究院3家，省级高新技术企业研发中心1家。全年专利授权量11312件，其中发明专利授权量456件。

全市拥有注册商标10.31万件，其中，驰名商标11件，地理标志证明商标2件，集体商标5件。

十、文化、卫生、体育

年末全市共有文化站25个，文化馆、博物馆、公共图书馆各1个。乐清市图书馆总藏量1576.311千册，比上年增加193.8千册。建成28家覆盖城乡、小而美的“文化+”空间，形成以城区书苑为主阵地的新型公共文化空间集群。建成105个“15分钟品质文化生活圈”，6家城市书房、2家文化驿站。全年送戏269场，送书8.7万册，送展览讲座237场；举办阅读推广活动776场，公益大联盟632期，文化走亲10场，培训文艺骨干5688人次，累计共建乡村艺术团579支。推出“非遗小夜曲市集”“非遗游园会”等一批特色活动，开展“非遗在社区”“非遗进校园”等系列活动597场。年末拥有人类非遗代表性项目1个，国家级非遗代表性项目5个，省级非遗代表性项目19个，温州市级非遗代表性项目108个，乐清市级非遗项目165个；国家级非遗代表性传承人7人，省级非遗代表性传承人31人，温州市级非遗代表性传承人89人，乐清市级非遗代表性传承人128人；非物质文化遗产省级基地9个，温州市级基地18个，乐清县级基地16个。成功创建省级非遗工坊1家，市级非遗工坊1家，县级非遗工坊7家，瓯越非遗百家坊3家。年末共有乡村博物馆省级4家、温州市级5家，民办博物馆2家。

全市共有医院21家，社区卫生服务中心8家，乡镇卫生院23家，社区卫生服务站54家。年末医疗机构床位5783张，其中，医院床位4998张，乡镇卫生院床位785张。卫生技术人员10579人，其中，医生4747人，注册护士4282人。孕产妇0死亡，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为1.37‰和2.23‰。

全年新建百姓健身房7个、社区多功能运动场3个、足球场（含笼式）3个、村级全民健身广场3个、体育设施进公园2个、篮球场3个、登山健身步道3条（15公里）、更新或新建健身苑健身器材150套；乐清百姓运动场25个。成功举办“农商银行杯”第六届全民运动会等各类赛事52场，结合送体育下乡开展科学健身辅导等培训活动103场。在浙江省第十七届运动会取得历史突破性成绩。

十一、市政建设和环境保护

建成污水管网3200公里，累计9500公里。完成全市农村水站的智慧化改造，城乡供水数字化覆盖率达100%。完成马路渎河、东山横河、跃进河、警察文化公园至东山公园等绿道建设，新建绿道长达11.5公里。建成全市园林废弃物垃圾处理厂，基本实现全市园林废弃物的处置。建成城西大道二期、甬台温高速乐清出口（一期）综合提升EPC工程和乐清市六环路景观绿化EPC工程（一期）。建成区新增绿地5.3公顷，城乡生活垃圾处理量53.56万吨，城乡生活垃圾无害化处理率100%。市污水处理累计8368.69万吨，最高日处理水量超过27.5万吨，COD减排22947.41吨，氨氮减排3040.78吨。

市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有212天，Ⅱ级标准的有148天，全年空气质量优良率98.6%；PM2.5平均浓度为21微克/立方米，比去年有所下降。全市8个县控及以上水质监测断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为75%，无Ⅴ类水质断面。全市饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域生物多样性总体稳定。全市规模以上单位工业增加值能耗0.31吨标准煤/万元，单位工业增加值能耗降低率5%。

十二、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入66508元，同比增长5.7%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为77058元和44916元，增长5.1%和7.0%。全市居民人均消费支出46015元，增长7.0%，其中，城镇和农村居民人均消费支出分别为53006元和31707元，增长6.2%和9.5%。城乡居民恩格尔系数分别为26.6%和35.3%。年末全市居民人均住房建筑面积59.87平方米，其中，城镇居民人均住房建筑面积60.07平方米，农村居民人均住房建筑面积59.45平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量57.9辆，每百户农村居民家用汽车拥有量37.6辆。

表3  2022年城乡居民每百人耐用消费品拥有量

年末全市参加基本养老保险参保人数65.06万人，其中企业职工养老保险参保40.92万人，机关事业单位参保2.77万人。职工基本医疗保险参保34.30万人，参加工伤、失业、生育保险分别为52.91万人、28.19万人、29.62万人。全市基本医疗保险参保率99.3%，基本养老保险参保率96.1%。

全市共有各类社会福利机构37所，拥有床位数2848张，每万人拥有床位数1.11张。2022年底有低保对象6837户，9800人。有514家居家养老服务照料中心。全年共办理结婚登记5283对，离婚登记1585对。

全年共发生各类生产安全事故14起、死亡11人，同比分别下降30%和15.4%。其中工矿商贸行业领域发生事故4起、死亡1人，与去年同比持平；道路交通领域发生事故10起、死亡10人，同比分别下降37.5%和下降16.7%。渔业船舶领域、水上交通领域均无发生生产安全事故。

注：1.本公报所列各项数据为年度初步统计数据，增长速度按可比价计算，最终数据以《乐清统计年鉴》为准。

2.第三产业增加值构成中，其他服务业包括信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等行业。

3.出生人口数采用卫健局年报。

4.居民家庭恩格尔系数：指居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重。

专题：乐清市统计公报