2023年，乐清市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，统筹打好“三升一优”“三比一讲”“三学一争”组合拳，全年经济运行稳中向好，综合实力稳步提升，民生事业扎实推进，经济社会发展迈上新台阶。

一、综合

据初步核算，2023年全市生产总值（GDP）1663.53亿元，比上年增长8.4%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别为23.09亿元、740.06亿元和900.38亿元，分别增长5.6%、8.5%和8.4%，三次产业结构为1.4︰44.5︰54.1。按常住人口计算，人均地区生产总值113050元（按年平均汇率折算16043美元），增长7.8%。

根据5‰人口变动抽样调查样本数据推算，年末全市常住人口为147.58万人，比上年增加0.86万人，城镇化率为67.9%，比上年提高1.2个百分点。根据公安统计年报显示，年末全市户籍总户数40.53万户，户籍总人口131.13万人，其中，男性68.36万人，女性62.77万人，城镇75.73万人。根据人口和计划生育统计年报显示，全市(含补报)出生人口7689人，死亡人口8875人，人口自然增长率为-0.90‰。

全年新增城镇就业15012人，城镇下岗失业人员实现再就业2324人，就业困难人员再就业1026人；年末城镇登记失业6592人。

全年新设市场主体3.57万户，其中新设企业1.06万户，新设个体工商户2.51万户。年末在册市场主体22.83万户，其中企业7.71万户。

二、农业和农村

农业生产保供稳中有进。全年实现农林牧渔业产值37.86亿元，比上年增长5.5%。分行业看，农业产值16.84亿元，增长3.5%；林业产值0.21亿元，增长16.0%；牧业产值4.14亿元，增长21.5%；渔业产值14.04亿元，增长3.5%；农林牧渔服务业产值2.63亿元，增长3.5%。新建和改造提升高标准农田5180亩，全年粮食种植面积31.68万亩，粮食产量12.71万吨。在经济作物中，蔬菜播种面积10.80万亩，增长1.8%；油菜籽1.87万亩，增长15.8%；中草药材1.46万亩，增长10.6%；果用瓜1.82万亩，增长1.7%。全年水产品总产量86508吨，比上年增长4.7%。其中，海水产品总产量81865吨，增长4.4%，全部为海水养殖；淡水产品总产量4643吨，增长12.0%。

有力有效推进乡村全面振兴。新建和改造提升高标准农田5180亩。全年建成农机综合服务中心2个、全程机械化应用基地7个、农机创新研究基地3个、数字农机应用基地7个。持续深化“千万工程”，建成省级未来乡村4个、特色精品村10个、示范乡镇2个。激发农民创富活力，全年盘活闲置农房380幢，带动社会资本4.2亿。培育农村实用人才314人、高素质农民223人。成立乐清市农创客发展联合会，培育农创客230人。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业企业2046家，实现增加值430.25亿元，增长12.7%，其中大中型企业实现增加值183.92亿元，增长13.1%。规上工业销售产值2168.62亿元，增长7.3%，其中出口交货值183.08亿元，增长3.2%。

规模以上工业中，高新技术产业增加值343.64亿元，比上年增长12.2%；战略性新兴产业增加值180.45亿元，增长8.9%；装备制造业增加值350.17亿元，增长14.0%；分别占规模以上工业的79.9%、41.9%和81.4%。数字经济核心产业制造业增加值120.51亿元，增长11.1%。

全年规上工业企业支出研发费用68.38亿元，比上年增长13.5%，占营业收入的3.1%。规上工业新产品产值938.48亿元，增长13.3%；新产品产值率为42.2%；规上全员劳动生产率达21.54万元/人年，比上年增长15.0%。

全年实现建筑业增加值58.28亿元，占GDP的比重为3.5%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业114家，其中一级7家,特级1家。

四、固定资产投资和房地产业

全年限上固定资产投资同比增长4.9%。全市民间项目投资同比增长19.2%；高新技术产业投资同比增长45.2%；工业投资增长15.4%，其中制造业投资增长25.2%；服务业投资增长0.4%，其中交通投资增长30.5%。入列省“千项万亿”项目25个、省重大产业项目4个、省重点项目19个，建成投产正泰光伏组件一期、俊郎产业园，浙能电厂三期获评省“红旗”项目。

全市房地产开发投资同比下降5.5%，其中，住宅投资同比下降10.5%。开工建设乐扬·胜利社区、新湖·金色海湾等一批高品质住宅。

五、交通、邮电和电力

年末公路总里程为1411.88公里(含村道)，其中高速公路里程99.283公里(不含匝道)，一级公路里程142.58公里，二级公路104.121公里，国道115.433公里(包括104、疏港公路、228黄华段)；铁路总里程106.5公里。

年末机动车保有量54.03万辆，比上年末增长9.7%，其中，汽车保有量43.51万辆，增长4.1%，私人汽车保有量37.08万辆，增长3.6%，新能源汽车保有量4.86万辆，增长51.8%。

公路客运量221.3万人次，周转量19634.2万人公里；公路货运量2174.3万吨，周转量111478.3万吨公里；港口货物吞吐量4457.79万吨；铁路客运发送量300.72万人次。

全年通信行业业务收入23.23亿元，比上年增长3.7%。年末固定电话用户数15.27万户，年末移动电话用户数193.05万户，互联网用户数252.13万户。

全市电力系统最高负荷195.56万千瓦，增长8.2%。全年用电量88.73亿千瓦时，增长8.6%。其中工业用电量47.55亿千瓦时，增长11.1%；建筑业用电量1.27亿千瓦时，下降3.6%；服务业用电量14.79亿千瓦时，增长9.8%；城乡居民生活用电量24.61亿千瓦时，增长3.8%。

六、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额648.25亿元，同比增长8.7%。其中，限上消费品零售额168.39亿元，增长12.8%。网络零售额325.1亿元，增长18.5%，在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店1.63万家。

限上批零住餐销售额1306.61亿元，增长19.3%。其中，限上批发业销售额1152.64亿元，增长19.3%；限上零售业销售额133.53亿元，增长20.6%；限上住宿业营业额3.22亿元，增长3.2%；限上餐饮业营业额17.22亿元，增长14.0%。

全市共有4A级景区镇8个、3A级景区镇7个；A级景区村区145个，其中，金3A级1个、3A级18个。现有旅行社45家，其中，5星级1家、4星级7家。共有星级饭店7家，其中五星级3家、四星级1家、三星级3家。共有精品民宿22个，其中，金宿1个、银宿13个、文化主题民宿2个、侨家乐民宿6个。共有星级农家乐21家。

七、对外经济

全年实现货物进出口总额299.58亿元，同比增长7.8%。其中，出口294.81亿元，增长8.4%；进口4.76亿元，下降20.8%。从出口市场来看，对东盟增长0.4%，对欧盟和美国分别下降4.5%和13.4%；对新兴市场俄罗斯和巴西分别增长20.6%和8.9%；对“一带一路”沿线国家出口151.79亿元，增长11.5%；对RCEP国家出口68.43亿元，增长1.3%。

表2  2023年货物进出口主要分类情况

全年服务贸易总额9.52亿元，新备案境外投资总额5984万美元。实际利用外资0.37亿美元，其中高技术实际利用外资0.25亿美元，新招引3个重大外资项目

八、财政、金融

全年财政总收入166.14亿元，同比增长19.2%，其中一般公共预算收入97.05亿元，增长16.3%，其中税收收入83.05亿元，增长16.9%，占一般公共预算收入比重为85.6%；一般公共预算支出128.62亿元，下降1.9%，其中民生类支出105.02亿元，增长2.1%，占一般公共预算支出的81.7%。

年末金融机构本外币存款余额2824.74亿元，比上年末增长15.3%，其中，住户存款余额1947.23亿元，增长16.5%；非金融企业存款余额580.82亿元，增长14.5%。金融机构外币贷款余额2564.19亿元，增长13.9%，其中，住户贷款余额1292.11亿元，增长8.3%，非金融企业及机关团体贷款余额1245.46亿元，增长19.4%。

全市境内外上市公司总数16家，新三板累计挂牌企业21家。13家证券公司营业部证券交易额4398.88亿元；3家期货公司营业部期货交易额2023亿元。

全市保费收入38.33亿元，比上年增长10.3%，赔款给付支出13.29亿元，增长19.4%。其中，财产险保费收入15.47亿元，增长8.0%，赔款给付支出9.65亿元，增长13.9%；人身保险保费总收入22.86亿元，增长11.9%，赔款给付支出3.64亿元，增长37.2%。

九、教育和科技

年末全市共有小学82所，在校生11.35万人，小学入学率100%，小学专任教师6070人；初中47所，在校生4.86万人，初中毕业生升入高中阶段比例为99.80%，专任教师3603人；普通高中16所，在校生2.01万人，专任教师1766人；中等职业学校5所，在校生1.36万人，专任教师708人。幼儿园196所，在园幼儿3.99万人（不含托班），3-5周岁幼儿入园率96.30%。

全年新增高新技术企业168家，累计1098家，培育省科技型中小企业518家，累计2931家。新增国家“小巨人”企业11家，累计共36家，新增省专精特新中小企业158家，累计共350家，新增省服务型制造示范企业4家，获评省首批雄鹰企业3家。新增省级重点企业研究院2家、省级企业研究院8家，省级高新技术企业研发中心22家。全年专利授权量10190件，其中发明专利授权量644件。

打造民企“科技副总”轻骑队，入选国家、省领军人才17人，全职到岗省级以上海外高层次人才10人，新增高校人才工作联络站22家、省级博士后工作站3家，新增大学生2万人、技能人才1.4万人；建立省级智能电气专利导航服务基地，新成立智能科技创投等3支科创基金。

全市拥有注册商标11.06万件，其中驰名商标11件，地理标志证明商标2件，集体商标5件。

十、文化、卫生、体育

全市共有文化站25个，文化馆、博物馆、公共图书馆各1个。乐清市图书馆总藏量159.68万册，比上年增加2.13万册。现有“15分钟品质文化生活圈”177个、城市书房(百姓书屋)26家、文化驿站34家。现有“三普”登录文物669处，各级文物保护单位90处，其中，国保单位5处、省保单位10处、省保单体33个。现有乡村博物馆省级6家、温州市级1家，民办博物馆乐清市级2家。共有人类非遗代表性项目1个，国家级非遗代表性项目5个，省级非遗代表性项目19个，温州市级非遗代表性项目108个，乐清市级非遗项目177个；国家级非遗代表性传承人7人，省级非遗代表性传承入31人，温州市级非遗代表性传承人89人，乐清市级非遗代表性传承人151人；非物质文化遗产省级基地9个，温州市级基地19个，乐清县级基地18个。成功创建省级非遗工坊1家，温州市级非遗工坊3家，县级非遗工坊11家，瓯越非遗百家坊3家。全年完成送戏下乡730场，惠及72万余人次，送展览讲座下乡687场，惠及114万余人次，送书下乡103356册，文化走亲14场。

全市共有医院20家，社区卫生服务中心8家，乡镇卫生院23家，社区卫生服务站60家。年末医疗机构床位5953张，其中，医院床位4981张，乡镇卫生院床位780张。卫生技术人员11247人，其中，医生4997人，注册护士4723人。孕产妇0死亡，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为1.49‰和0.93‰。

全年新建百姓健身房8个、社区多功能运动场2个、体育设施进公园2个、村级全民健身广场1个,门球场3片、登山健身步道3条、非标准篮球场2个、笼式足球场2个、更新或新建健身苑健身器材100套；乐清百姓运动场25个。举办各类赛事活动248场，主办或承办的赛事活动65场。

十一、市政建设和环境保护

全域推进“污水零直排区”建设，创成国家生态文明建设示范区、省级“无废城市”。建成雨、污水管网2500公里，累计1.2万公里。完成全市农村水站的智慧化改造，城乡供水数字化覆盖率达100%。全年各污水处理厂共处理污水8010万吨，最高日处理水量超过29.6万吨，COD减排2.13万吨，氨氮减排3157吨，农污终端水质达标率86.35%。全市县控以上断面水质优良率87.5%，无Ⅴ类水质断面。全市饮用水源地水质全部达标，全年水质监测合格率达95%以上。

建成区新增绿地8.43公顷，城乡生活垃圾处理量56.76万吨，城乡生活垃圾无害化处理率100%。新建市政管道24.43公里，新增燃气安装用户1.5万户，新增通气用户10875户。

市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有189天，Ⅱ级标准的有170天，全年空气质量优良率98.4%；PM2.5平均浓度为23微克/立方米，空气优良率98.4%。全市规模以上单位工业增加值能耗0.31吨标准煤/万元，单位工业增加值能耗降低率1.4%。

十二、人民生活和社会保障

全市居民人均可支配收入70828元，同比增长6.5%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为81501元和48480元，分别增长5.8%和7.9%。全市居民人均消费支出50566元，增长9.9%，其中，城镇和农村居民人均消费支出分别为57682元和35667元，分别增长8.8%和12.5%。城乡居民恩格尔系数分别为26.4%和32.8%。年末全市居民人均住房建筑面积59.78平方米，其中，城镇居民人均住房建筑面积60.22平方米，农村居民人均住房建筑面积58.87平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量59.2辆，每百户农村居民家用汽车拥有量38.9辆。

表3  2023年城乡居民每百人耐用消费品拥有量

年末全市参加基本养老保险参保人数82.31万人，基本养老保险参保率96.5%，其中，企业职工养老保险在保42.34万人，退休10.49万人；城乡养老保险在保11.68万人，退休17.80万人。参加工伤、失业保险分别为50.03万人、28.19万人。

全市基本医疗保险参保118.66万人，其中城乡居民基本医疗保险参保82.27万人，职工基本医疗保险参保36.39万人，长护险参保36.39万人，户籍人口基本医疗参保率99.61%。“浙里惠民保温州益康保”参保63.77万人，参保率53.76%。新增医保定点医药机构25家，年末定点医药机构284家；新增医保定点护理站5家，年末定点护理机构10家。

全市共有各类社会福利机构36所，拥有床位数3042张，每万人拥有床位数1.2张。共有低保对象6869户、9735人，居家养老服务照料中心514家。全年共办理结婚登记6089对，离婚登记1999对。

全年共发生各类生产安全事故11起、死11人，同比下降21.4%和持平。其中工矿商贸行业领域发生事故3起、死亡2人，与去年相比分别下降25%和上升100%；道路交通领域发生事故8起、死亡9人，与去年相比分别下降20%和10%。渔业船舶领域、水上交通领域均无发生生产安全事故。

注：1.本公报所列各项数据为年度初步统计数据，增长速度按可比价计算，最终数据以《乐清统计年鉴》为准。

2.第三产业增加值构成中，其他服务业包括信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等行业。

3.出生人口数采用卫健局年报。

4.居民家庭恩格尔系数：指居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重。

专题：乐清市统计公报