根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将随州市住房公积金2023年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有19名委员，2023年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：1、原则同意市住房公积金中心工作报告；2、原则同意市住房公积金管理委员会办公室提交的《关于2024年度住房公积金缴存有关事项的通知》，按程序报批，以管委会文件印发执行；3、原则同意市住房公积金中心《2022年度归集使用计划执行情况及2023年度归集使用计划报告》。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属随州市人民政府不以营利为目的的公益二类事业单位，设    6个科室，1个直属营业部，2个办事处。从业人员41人，其中，在编23人，非在编18人。      

二、业务运行情况

（一）缴存：2023年，新开户单位397家,净增单位    182家；新开户职工1.24万人，净增职工0.59万人；实缴单位2442家，实缴职工9.76万人，缴存额18.73亿元，分别同比增长8.05%、6.55%、15.47%。2023年末，缴存总额    130.14亿元，比上年末增加16.81%；缴存余额61.52亿元，同比增长10.19%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行    9家。

（二）提取：2023年，3.80万名缴存职工提取住房公积金；提取额13.04亿元，同比增长31.98%；提取额占当年缴存额的69.62%，比上年增加8.71个百分点。2023年末，提取总额68.62亿元，比上年末增加23.46%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度55万元，二孩及以上家庭最高额度65万元。

2023年，发放个人住房贷款0.31万笔10.29亿元，同比分别增长55.00%、56.62%。

2023年，回收个人住房贷款6.66亿元。

2023年末，累计发放个人住房贷款2.93万笔81.10亿元，贷款余额43.04亿元，分别比上年末增加12.26%、14.53%、9.24%。个人住房贷款余额占缴存余额的69.96%，比上年末减少0.61个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行9家。

2.异地贷款：2023年，发放异地贷款615笔19405.10万元。2023年末，发放异地贷款总额128257.64万元，异地贷款余额68091.88万元。

3.公转商贴息贷款：2023年，发放公转商贴息贷款0笔

0万元，当年贴息额252.58万元。2023年末，累计发放公转商贴息贷款1048笔30074.41万元，累计贴息1576.44万元。

4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：尚未列入试点城市。

（四）购买国债：尚未购买国债。

（五）资金存储：2023年末，住房公积金存款19.96亿元。其中，活期0.04亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期16亿元，其他(协定、通知存款等)3.92亿元。

（六）资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的69.96%，比上年末减少0.61个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2023年，业务收入17657.10万元，同比增长5.08%。存款利息4631.54万元，委托贷款利息    13025.56万元，国债利息0万元，其他0万元。

（二）业务支出：2023年，业务支出8968.55万元，同比增长10.38%。支付职工住房公积金利息8714.99万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费0万元，其他253.56万元。

（三）增值收益：2023年，增值收益8688.55万元，同比增长0.11%。增值收益率1.49%，比上年减少0.16个百分点。

    （四）增值收益分配：2023年，提取贷款风险准备金    363.90万元；提取管理费用1621.75万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金6702.90万元。

2023年，上交财政管理费用1444.71万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金13489.40 万元。

2023年末，贷款风险准备金余额4303.65万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金45118.22万元。

    （五）管理费用支出:2023年，管理费用支出1309.02万元，同比增长19.71%。其中，人员经费594.09万元，公用经费77.72万元，专项经费637.21万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额   122.78万元，逾期率0.29‰。个人贷款风险准备金余额4303.65万元。2023年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。                                        

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：尚未列入试点城市。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存职工中，国家机关和事业单位占51.10%，国有企业占13.19%，城镇集体企业占0.30%，外商投资企业占3.17%，城镇私营企业及其他城镇企业占22.72%，民办非企业单位和社会团体占2.89%，灵活就业人员占5.75%，其他占0.88%；中、低收入占95.45%，高收入占4.55%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占22.68%，国有企业占7.05%，城镇集体企业占0.04%，外商投资企业占4.10%，城镇私营企业及其他城镇企业占39.53%，民办非企业单位和社会团体占3.81%，灵活就业人员占18.82%，其他占3.97%；中、低收入占92.72%，高收入占7.28%。

（二）提取业务。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占11.98%，偿还购房贷款本息占46.69%，租赁住房占2.70%，支持老旧小区改造占0.08%，离休和退休提取占32.62%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.14%，出境定居占0%,其他占2.79%。提取职工中，中、低收入占92.58%，高收入占7.42%。

    （三）贷款业务。

    1.个人住房贷款：2023年，支持职工购建房39.94万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为20.55%，比上年末增加2.24个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出11140万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占2.90%，90-144（含）平方米占86.64%，144平方米以上占10.46%。购买新房占37.90%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占62.10%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占77.34%，双缴存职工申请贷款占22.66%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占22.19%，30岁-40岁（含）占54.64%，40岁-50岁（含）占16.70%，50岁以上占6.47%；购买首套住房申请贷款占83.17%，购买二套及以上申请贷款占16.83%；中、低收入占86.61%，高收入占13.39%。

2.支持保障性住房建设试点项目贷款：尚未列入试点城市。   

（四）住房贡献率。

2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为97.84%，比上年增加18.04个百分点。

六、其他重要事项

（一）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况。

1、在全省率先推行灵活就业人员住房公积金缴存补贴办法，支持灵活就业人员网上“灵活缴”、网上“自由提”。出台实施《随州市灵活就业人员住房公积金缴存使用实施办法》，灵活就业人员凡未办理住房公积金贷款业务的，对其账户内存储时间满一年的资金部分，给予一定比例的缴存利息补贴，从政策上鼓励和引导灵活就业人员参入到住房公积金制度中来，让公积金制度惠及到全社会就业群体。我市灵活就业人员公积金存款利率为2.25%，不但享受了单位职工缴存住房公积金1.5%的存款利息，而且额外享受到0.75%的缴存利息补贴。同时组织系统开发，在公积金微信公众号、鄂汇办APP、网上营业厅等网上渠道设立“灵活就业人员公积金开户缴存”和“灵活自由提”专区，方便灵活就业人员网上开户缴存和自由提取。

2、多渠道、全方位加强业务宣传，取得显著成效。4月份，联合各受托银行、合作楼盘，开展主题为“推行灵活就业人员住房公积金缴存，助力新市民青年人住有所居住有宜居”的政策宣传月活动。通过《湖北日报》等媒体和在全市41个合作楼盘、9家银行网点LED屏显示和摆放展板等形式，多渠道、多场景地广为宣传。经过广泛的政策宣传，吸引了更多的灵活就业人员开户缴存住房公积金。2023年，开户人数2339人（其中网上开户1447人），同比增长203.77%。已办理灵活就业人员贴息销户提取人数为159人，补贴利息合计48132.96元。2023年，贷款发放676笔，贷款金额2.17亿元，贷款发放占比21.55%；累计开户缴存人数7571人，累计贷款2515笔，累计贷款发放金额8亿元。

（二）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。

1、坚决贯彻“房住不炒”、“租购并举”方针，突出解决新市民、青年人住房需求，加大租赁住房支持力度，支持无房职工提取住房公积金支付房租。全年有3299人提取公积金3525万元用于租赁住房，租房提取金额同比增长49.11%。

2、大力推行“商转公”贷款。为了最大限度发挥公积金作用，减轻缴存职工贷款利息负担，2023年，中心大力推行“商转公”贷款业务，与建行、工行等九家银行合作，采取直转模式，即贷款职工无需用自筹资金提前结清银行贷款，即可办理“商转公”，大大降低了缴存职工办理“商转公”贷款门槛。2023年，共办理“商转公”贷款1385笔，4.05亿元，占同期贷款额的41.5%，与去年同期相比增长91.94%。

3、按时保质完成配合政府“保交楼”工作。按照市政府要求，对恒大悦龙台前两年已受理未发放的42户贷款，分门别类、逐笔逐户发通知做工作，在8月1日按要求将42户1039万元贷款资金全部发放到政府监管账户，助力恒大“保交楼”工作。

（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

2023年度，中心机构及职能不存在调整情况，受委托办理缴存贷款业务金融机构无变更情况。

（四）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。

1、住房公积金缴存基数：缴存单位应按职工上一年度月平均工资总额调整当年职工住房公积金月缴存基数。2023年度职工住房公积金的月缴存基数为2022年度年工资总额除以12。

2、住房公积金缴存比例：2023年度住房公积金缴存比例继续执行随州地区现行的政策，即单位和职工的住房公积金缴存比例均不得低于5%，有条件单位可以根据实际情况在2022年度的基础上提高缴存比例，但最高均不得超过12%。同一单位职工的缴存比例应一致，单位缴存比例和职工缴存比例应一致。

 3、住房公积金缴存额上下限：2023年度我市住房公积金月缴存额上限暂明确为6300元（单位和个人缴存数合计）。月缴存额下限定为：市城区170元（单位和个人缴存数合计），随县、广水市150元（单位和个人缴存数合计）。

4、出台《关于提高住房公积金贷款额度支持多子女家庭购房的通知》(随公积金〔2023〕1号），二孩及以上家庭使用公积金贷款购房，最高贷款额度由55万元提高至65万元。

5、出台《关于调整优化住房公积金“认房认贷”等使用政策的通知》（随公积金〔2023〕2号），明确“七条”放宽住房公积金提取、贷款使用的政策措施。缴存职工家庭购买住房申请办理住房公积金贷款时，住房套数的认定以本市不动产登记系统和商品房合同备案系统的查询结果为准；缴存职工购买住房申请住房公积金贷款时，允许一次性补缴住房公积金，补缴金额计入可贷额度核定范围；取消离职提取账户封存半年的时间限制；推行灵活就业人员网上“自由提”；取消异地使用的户籍限制；取消异地缴存职工开户存入金额限制。

6、认真落实老旧小区加装电梯提取政策。简化办理要件，优化办理流程，切实做到“应提尽提”、“应提快提”。当年办理加装电梯提取27 户，107万元。

（五）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1、推行企业开办“一事联办”。企业在办理工商注册登记时，勾选“住房公积金缴存登记”，即可全程网办实现住房公积金缴存登记，“一件事一次办”。如果企业在注册登记时因故没有勾选“住房公积金缴存登记”选项，导致未开户，事后可通过随州市住房公积金网上营业厅实现网上缴存登记（开户）。2023年，我市企业网上开户240家，2022年全年仅92家。

2、推行“企业职工退休一件事”一事联办。办事群众在人社部门办理退休事项的同时，可以勾选公积金退休一事联办，通过共享接口实时获取老百姓的退休信息，直接实现资金秒级到账。

3、建立法院查冻网上协助执行机制。2023年上半年，随州中心开发全新的法院网上协助执行系统。全市4家法院各确定一名查控专员，可通过登陆公积金网上营业厅，查询、冻结被执行人的住房公积金账户。自8月正式上线运行该系统以来，截至12月底，法院查控专员通过网上已成功办理35笔冻结账户业务。

（六）当年信息化建设情况。

1、加快对接全省数据共享平台。为全面推进湖北省住房公积金数据互联共享，根据省厅统一安排部署，随州中心于2023年4月开始启动省公积金数据共享平台接入工作，至11月底该系统已正式上线运行。贷款职工可以使用公积金偿还异地贷款，极大地减轻还款压力，让省内缴存职工享受到更多同城化带来的便利，实现省内各城市间住房公积金的“打通使用”。

2、征信2.0项目升级。简化征信数据报送流程，将原来的人工方式的征信数据抽取、校验、生成报文，改为系统自动完成。将逾期数据的审核融入与公积金业务系统中，在逾期数据报送至人行前，由贷款科进行线上数据审核，进一步降低风险。优化征信报告使用方式，打造全数据流的报文解析，并完成征信报告的PDF查询优化。

3、数据库升级改造。根据硬件设备和数据库新的建设要求，进行全新的架构重建，包括业务系统和所有线上渠道的服务平台。根据数据库建设需求，集成各子系统，综合应用集成设计、安装调试、应用开发、流量抗压测试等相关技术手段，将与旧、新有关的各种软、硬件设备，组合成安全稳定运行、具有良好性能并满足实际业务需要的新综合系统。

（七）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。

随州市住房公积金中心广水办事处获评2023年度全省住建系统“表现突出单位”，中心直属营业部晏子云同志被评选为2023年度湖北省“最美公积金人”。市住房公积金中心荣获2023年度“市直机关党建工作先进单位”、“平安建设优胜单位”、“全市档案工作目标管理考评省一级单位”称号。

随州市住房公积金中心

2024年3月15日

专题：随州市公积金缴存 随州市公积金提取 随州市公积金贷款