1 塔城地区 2023 年国民经济和社会发展 统计公报 塔城地区统计局 （2024 年 4 月 22 日） 2023 年，塔城地区坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和第三次中央 新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记听取自治区和 兵团工作汇报时重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党 的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安 全，统筹开放和稳定，积极服务和融入新发展格局，紧贴民 生推动高质量发展，全地区社会大局持续保持稳定，社会事 业蓬勃发展。 一、综合 根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总 值（GDP）956.75 亿元，比上年增长 6.9%。其中：第一产业 增加值 395.07 亿元，比上年增长 5.9%；第二产业增加值 212.76 亿元，增长 15.6%；第三产业增加值 348.91 亿元， 增长 3.7%。第一产业增加值占地区生产总值比重为 41.3%， 第二产业增加值比重为 22.2%，第三产业增加值比重为 36.5%。全年人均地区生产总值 86627 元，比上年增长 6.9%。 2 图 1 2019—2023 年地区生产总值及其增长速度 图 2 2019—2023 年三次产业增加值占地区生产总值比重 图 3 2019—2023 年人均地区生产总值及其增长速度 3 分县市看，塔城市实现地区生产总值 142.59 亿元，比 上年增长 7.3%；乌苏市 282.58 亿元，增长 10.4%；沙湾市 259.03 亿元，增长 4.6%；额敏县 128.61 亿元，增长 4.9%； 托里县 56.78 亿元，增长 7.6%；裕民县 26.93 亿元，增长 1.9%；和布克赛尔县 60.23 亿元，增长 6.1%。 年末全地区常住人口 109.65 万人，其中：城镇常住人 口 68.18 万人。城镇化率为 62.18%，比上年末提高 1.59 个 百分点。 全年地区城镇新增就业 18823 人，城镇就业困难人员实 现就业 1490 人，转移就业农村富余劳动力 78835 人。 根据国家统计局塔城调查队数据显示，塔城市居民消费 品价格指数（CPI）较上年持平，八大类消费价格涨幅分别 为：食品类下降 0.7%，衣着类上涨 0.9%，居住类上涨 1.4%， 生活用品及服务类上涨 0.1%，交通和通讯类下降 1.7%，教 育文化和娱乐类上涨 1%，医疗保健类上涨 0.3%，其他用品 和服务类上涨 3.1%。 表 1 2023 年塔城市居民消费价格月度涨跌幅度 指标 上年同月（%） 上年同期（%） 居民消费价格指数 -0.2 0.0 食品、烟酒类 -3 -0.7 衣着 3.2 0.9 居住 3.3 1.4 生活用品及服务 1.2 0.1 交通和通讯 3.6 -1.7 教育文化和娱乐 1.4 1.0 医疗保健类 2.6 0.3 其他用品和服务 2.7 3.1 二、农业 4 全年粮食种植面积 449.85 万亩，比上年增加 31.0 万亩。 油料种植面积 21.65 万亩，增加 2.38 万亩。甜菜种植面积 6.22 万亩，减少 0.03 万亩。全年粮食产量（含薯类）277.91 万吨，比上年增加 20.65 万吨，增产 8.0%。谷物产量中，小 麦产量 39.28 万吨，比上年增产 8.8%；玉米产量 238.21 万 吨，增产 7.8%。油料产量 2.17 万吨，增产 12.7%。甜菜产 量 30.88 万吨，增产 2.4%。 图 4 2019—2023 年粮食产量 全年特色林果产量 2.3 万吨，比上年增产 7.86%。其中： 园林苹果产量 1.25 万吨，增产 22.55%；葡萄产量 0.65 万吨， 增产 32.65%。 全年猪牛羊禽肉产量 10.75 万吨，比上年增长 9.1%。 其中：猪肉产量 1.30 万吨，增长 7.8%；牛肉产量 4.76 万 吨，增长 17.7%；羊肉产量 4.34 万吨，增长 0.8%；禽肉产 量 0.35 万吨，增长 17.6%。禽蛋产量 0.50 万吨，下降 5.2%。 牛奶产量 8.22 万吨，增长 1.1%。年末猪牛羊存栏 400.44 万 头（只），比上年末下降 0.5%。其中：生猪存栏 14.12 万头， 5 增长 2.5%；牛存栏 58.97 万头，增长 20.2%；羊存栏 327.35 万只，下降 3.6%。猪牛羊出栏 284.69 万头（只），比上年 增长 3.0%。其中：生猪出栏 17.0 万头，增长 11.8%；牛出 栏 27.44 万头，增长 16.9%；羊出栏 240.25 万只，增长 1.0%。 全年水产养殖面积 0.36 万亩，比上年下降 26%。水产品 产量 0.3 万吨，下降 5.27%。其中，养殖水产品产量 0.3 万 吨，下降 5.27%。 年末农业机械总动力277.06万千瓦，比上年增长0.68%。 农作物耕种收综合机械化水平 99.56%，机耕率 100%，机播 率 100%，机收率 100%。拥有大中型拖拉机 2.96 万台，下降 9.9%；小型拖拉机 1.81 万台，下降 13.5%。化肥施用量（折 纯）23.38 万吨，下降 2.9%。农药使用量 1125.36 吨，农用 塑料薄膜使用量 2.35 万吨，地膜覆盖面积 495 万亩。年末 拥有农业产业化龙头企业 315 家。其中，国家级 2 家，自治 区级 54 家。销售收入超亿元 52 家。 三、工业和建筑业 全年工业增加值 104.41 亿元，比上年增长 7.6%。规模 以上工业增加值增长 7.8%。在规模以上工业中，分经济类型 看，国有控股企业增长 10.3%；股份制企业增长 8.3%；私营 企业增长 2.6%。分规模看，大型企业增长 180.8%，中型企 业增长 3.7%，小型企业增长 10.3%。分门类看，采矿业增长 5.5%，制造业增长 19.8%，电力、热力、燃气及水的生产和 供应业下降 5.3%。 6 图 5 2019—2023 年全部工业增加值及其增长速度 全年规模以上十个主要行业“7 升 3 降”。石油和天然 气开采业增加值比上年增长 8.3%，煤炭开采和洗选业下降 7.8%，电力、热力生产和供应业下降 6.9%，非金属矿物制品 业增长 54%，非金属矿采选业增长 17.8%，化学纤维制造业 增长 18.3%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长 11%，食品 制造业增长 41.1%，有色金属冶炼和压延加工业下降 30.8%， 专用设备制造业增长 5.4%。 图 6 2023 年规模以上工业增加值中十个主要行业增加值比重 7 在统计的 40 种工业产品中，24 种产品产量实现增长， 增长面为 60%。 表 2 2023 年主要工业产品产量及其增长速度 主要产品产量 完成值 增长速度（%） 原煤（万吨） 785.94 -11.31 天然原油（万吨） 143.00 -1.38 小麦粉（万吨） 15.64 -7.1 黄金（千克） 1682.00 -27 原盐（万吨） 211.35 15.1 焦炭（万吨） 76.58 -8.68 水泥（万吨） 293.79 17.4 啤酒（千升） 128723 19 发电量（万千瓦小时） 905308 0.72 食用植物油（万吨） 1.59 1.7 纱（万吨） 7.18 -3.5 乳制品（吨） 33728 4.4 化纤用浆粕（吨） 27591 -2.2 全年规模以上工业企业利润 9.97 亿元，比上年下降 60.1%。分经济类型看，国有控股企业利润 3.15 亿元，下降 85.7%；股份制企业 8.23 亿元，下降 62.3%；私营企业利润 4.15 亿元，增长 80.4%。分门类看，采矿业利润 15.37 亿元， 比上年下降 29.5%；制造业 3.64 亿元，增长 9300%；电力、 热力、燃气及水生产和供应业-9.04 亿元，下降 376.5%。全 年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为 74.18 元， 比上年增加 3.27 元；营业收入利润率为 3.82%，比上年下降 6.52 个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为 62%， 比上年末增加 1.7 个百分点。 全年建筑业增加值 108.36 亿元，比上年增长 23.3%。地 区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润 1.25 亿元，比上年增长 10.6%。其中：国有控股企业 0.47 亿元， 8 增长 56.7%。 图 7 2019—2023 年建筑业增加值及其增长速度 四、服务业 全年批发和零售业增加值15.02亿元，比上年增长7.6%； 交通运输、仓储和邮政业增加值 16.75 亿元，增长 19.9%； 住宿和餐饮业增加值 3.84 亿元，增长 11%；金融业增加值 40.25 亿元，增长 3.4%；其他服务业增加值 223.53 亿元， 增长 2.6%。全年规模以上服务业企业营业收入 36.81 亿元， 比上年增长 10.1%；利润总额 1.44 亿元，增长 307.8%。 图 8 2019—2023 年第三产业增加值及其增长速度 9 全年货运量 2371.54 万吨，增长 18.16％；货运周转量 257502.87 万吨公里，增长 22.09％。 全年客运量 306.64 万人，增长 3.12％；客运周转量 17390.84 万人公里，同比增长 23.70％。 年末地区公路通达里程 13341.95 公里。其中，一级公 路 913.75 公里，二级公路 1314.1 公里，三级 1897.34 公里， 四级 8395.53 公里，等外公路 821.23 公里。全年改扩建公 路 913.75 公里。 全年完成邮政行业业务总量 2.05 亿元，比上年增长 34.43%。邮政行业全年完成邮政函件业务 6.57 万件，比上 年增长 55.32%。包裹业务 0.77 万件，比上年增长 133.33%。 快递业务量 319.28 万件，比上年增长 95.27%。快递业务收 入 1.18 亿元，比上年增长 86.02%。 全年完成电信业务总量 10.31 亿元，比上年增长 5.6%。 年末全区电话用户总数 132.8 万户，其中：固定电话用户数 20.28 万户，移动电话用户 112.52 万户。互联网宽带接入用 户 55.89 万户，比上年末增长 6.8%。全年软件和信息技术服 务业营业收入 4 亿元，比上年增长 8.1%。 2023 年末地区民用车保有量 28.41 万辆（包括三轮汽车 和低速货车 237 辆），比上年末增长 2.22%。其中，私人汽 车保有量 27.35 万辆，增长 8.52%。按用途分，载客汽车 18.31 万辆，增长 8.7%；载货汽车 5.36 万辆，增长 4.1%；其他汽 车 6.44 万辆，增长 8.6%。民用轿车保有量 9.67 万辆，增长 3.48%，其中私人轿车保有量 9.37 万辆，增长 6.67%。 10 五、固定资产投资 全年固定资产投资（不含农户）比上年增长 40.5%。在 固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资比上年下降 24.2%，第二产业投资增长 70.1%，第三产业投资增长 23.2%。 民间投资增长 76.2%，基础设施投资增长 66.9%。 图 9 2023 年三次产业投资占固定资产投资（不含农户）比重 表 3 2023 年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度 行 业 比上年增长（%） 行 业 比上年增长（%） 总 计 40.5 金融业 -36.5 农、林、牧、渔业 -24.2 房地产业 33.1 采矿业 37.2 租赁和商务服务业 66.3 制造业 -7.6 科学研究和技术服务业 -10.6 电力、热力、燃气及水生 产和供应业 115.5 水利、环境和公共设施 管理业 -10.7 建筑业 -100 居民服务、修理和其他 服务业 730.1 批发和零售业 11.2 教育 31.6 交通运输、仓储和邮政业 50.9 卫生和社会工作 14.8 住宿和餐饮业 75.4 文化、体育和娱乐业 -44.2 信息传输、软件和信息技 术服务业 100 公共管理、社会保障和社 会组织 -19.6 全年房地产开发投资 32.08 亿元，比上年增长 13.3%。 其中：住宅投资 25.13 亿元，增长 19.6%；办公楼投资 0.16 11 亿元，增长 100%；商业营业用房投资 4.2 亿元，下降 10.1%。 全年各类棚户区改造开工 3350 万套，地区农村乡镇低 收入群体危房改造 6 户。 六、国内贸易 全年社会消费品零售总额 84.24 亿元，比上年增长 17.9%。按经营地分，城镇消费品零售额 61.76 亿元，增长 16.8%；乡村消费品零售额 22.48 亿元，增长 21.3%。按消费 类型分，商品零售额 72.24 亿元，增长 17.5%；餐饮收入额 12 亿元，增长 20.6%。 图 10 2019—2023 年社会消费品零售总额及其增长速度 全年限额以上 18 类单位商品零售类值中，有近八成商 品类值同比增长，其中：粮油、食品类零售额比上年增长 24.1%，饮料类下降 7.4%，烟酒类增长 13.4%，服装、鞋帽、 针纺织品类下降 15.8%，化妆品类增长 3.6%，日用品类增长 19.9%，体育、娱乐用品类增长 71.1%，书报杂志类增长 7.5%， 家用电器和音像器材类增长 11.3%，中西药品类下降 3.6%， 12 文化办公用品类增长 11.2%，家具类增长 2623.3%，煤炭及 制品类增长 545.4%，建筑及装潢材料类增长 100%，石油及 制品类增长 27.4%，汽车类增长 33.8%。 七、对外经济 据海关统计（乌鲁木齐海关官网），2023 年全年完成进 出口贸易额 109.54 亿元，同比下降 18.9%。其中：出口完成 104 亿元，同比下降 21.9%，进口完成 5.54 亿元，同比增长 192.9%。货物进出口顺差 98.46 亿元，比上年减少 8.46 亿 元。 八、财政金融 全年一般公共预算收入56.89亿元，比上年增长17.84%。 其中：税收收入 33 亿元，增长 11.71%；非税收入 23.9 亿元， 增长 27.51%。一般公共预算支出 248.73 亿元，增长 16.69%。 年末金融机构人民币各项存款余额 985.39 亿元，增加 29.57亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额739.12亿元， 增加 65.61 亿元。 全年保险公司各项保费收入 32.1 亿元，比上年增长 3.92%。其中：寿险业务保费收入 8.26 亿元，增长 21.05%； 财产险业务保费收入 12.87 亿元，增长 6.08%；健康险和意 外伤害险业务保费收入 5.96 亿元，增长 10.67%；年金保险 5.01 亿元，下降 12.1%。支付各类赔款及给付支出 16.17 亿 元，比上年增长 32.21%。其中：寿险业务支出 1.32 亿元， 增长 8.05%；财产险业务支出 11.03 亿元，增长 41%；健康 险和意外伤害险业务支出 2.41 亿元，增长 6.8%；年金给付 13 1.41 亿元，增长 110.37%。 九、居民收入消费和社会保障 全年地区全体居民人均可支配收入 29522 元，比上年增 长 7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入 34953 元，比 上年增长 6.1%，农村居民人均可支配收入 23668 元，比上年 增长 8%。 图 11 2019—2023 年城镇居民人均可支配收入及其增长速度 图 12 2019—2023 年农村居民人均可支配收入及其增长速度 年末基本养老保险参保（含离退休）568448 人，较上年 14 增长 4.5%。其中，城镇职工基本养老保险参保 256263 人， 增加 13086 人；城乡居民基本养老保险参保 312185 人，增 加 39905 人。工伤保险参保 129419 人，较上年增长 14.98%。 失业保险参保 96549 人，较上年增长 1.02%。 全年发放低保金 11788.78 万元，2.58 万人享受最低生 活保障；发放临时救助资金 373.48 万元，0.15 万人（次） 得到临时救助；发放特困人员救助供养资金 1542.53 万元， 1112 名特困人员得到救助供养。年末地区共有养老服务机构 19 个，拥有床位数 2949 张，供养老人 790 人；共有儿童福 利机构 7 个，拥有床位数 524 张，收养儿童 27 人。 全年受理人事劳动争议案件 468 件，结案 465 件，结案 率 99.4%。受理劳动保障监察投诉案件 3510 件，结案 3393 件，结案率 96.7%。 十、科学技术和教育 2023 年塔城地区科技局年末有科研与技术开发单位 4 家，地区下达本级科技经费 30 万元，747 人获批自治区科技 特派员。全地区、自治区级科技计划新立项项目 65 个。已 挂牌的工程技术研究中心 5 家。拥有高新技术企业 51 家； 高新技术产业开发区 1 个，其中，自治区 1 个。生产力促进 中心 0 个，自治区级星创天地 2 家、众创空间 4 个。地区级 科技企业孵化器 1 个。 2023 年地区级计量标准 61 个，县级计量标准 57 个，全 地区强制检定计量器具 53067 台件，累计减免小微企业、专 业合作社及个体工商户检验检测费用 652.3668 万元；全年 制造业产品质量合格率为 93.66%。 15 地区普通本专科院校 1 所（专科），全年招生 1628 人， 比上年增长 147%；在校生 3548 人，比上年增长 69%；2023 年第一批毕业生 179 人,比上年增长 100%。 中等职业教育学校 8 所，全年招生 2607 人，比上年增 长 27.54%；在校生 5801 人，增长 17.07%；毕业生 1511 人， 增长 39.91%。 普通高中 12 所，全年招生 6822 人，比上年增长 5%；在 校生 1.93 万人，增长 5.5%；毕业生 5762 人，减少 11.15%。 初中 31 所，全年招生 1.08 万人，比上年减少 1.82%； 在校生 3.27 万人，减少 0.61%；毕业生 1.1 万人，减少 4.35%。 普通小学 116 所，全年招生 0.98 万人，比上年减少 6.67%；在校生 6.37 万人，减少 2.5%；毕业生 1.11 万人， 增长 0%。 特殊教育学校 1 所，全年招生 30 人，比上年增长 7.1%； 在校生人 153 人，增长 20.47%；毕业生 0 人，减少 100%。 幼儿园 240 所，全年招生 7465 人，比上年减少 14.44%; 在校生 2.5 万人，比上年减少 9.42%；毕业生 1.05 万人，减 少 7.1%。 年内考入全国普通大专以上院校的学生 7843 人，升学 率 95.04%。高中阶段毛入学率 98.39%，初中净入学率 99.9%， 小学净入学率 100%。九年义务教育巩固率 99.33%。普通中 小学生辍学率 0%。小学、初中和高中专任教师分别为 5346 人、2659 人、1572 人。继续实施国家对义务教育的“两免 一补”政策，为义务教育学校贫困家庭学生提供免费教科书 款及补助中小学寄宿生生活费 921.98 万元。全年发放高中 16 各类资助款 1279.97 万元，地区 2023 年普通高校家庭经济 困难新生入学资助资金 20.65 万元，职业技术学校助学金 429.37 万元。 十一、文化旅游、卫生健康和体育 年末全地区文化系统共有艺术表演团体 8 个，博物馆 10 个，公共图书馆 8 个，文化馆 8 个，文化站 77 个。年末广 播节目综合人口覆盖率为 98.08%，电视节目综合人口覆盖率 为 98.19%。 全年旅游接待总人数 2506.2 万人次，同比增长 146.1%； 旅游综合收入 154.56 亿元，同比增长 154.5%。年末拥有旅 游公司 7 家，旅游星级饭店 18 家，国家等级景区（点）68 个（4A 级 5 个），星级农家乐 96 家。已建成旅游民宿 702 家，床位达到 4353 张。 地区共有体育场地 3000 余个，体育场地面积 2044863 平方米，人均体育场地面积 2.4 平方米。年内共注册运动员 238 人，组队参加了 2023 年自治区青少年年度比赛 16 个项 目，共获金牌 24 枚、银牌 29 枚、铜牌 36 枚。 年末地区共有医疗卫生机构 975 个，其中医院 28 个， 在医院中有公立医院 15 个，民营医院 13 个；基层医疗卫生 机构 922 个，其中乡镇卫生院 89 个，社区卫生服务中心（站） 14 个，门诊部（所）198 个，村卫生室 621 个，专业公共卫 生机构 25 个，其中疾病预防控制中心 8 个，卫生监督所（中 心）8 个。年末卫生专业技术人员 7521 人，其中执业医师和 执业助理医师 2696 人，注册护士 2978 人，医疗卫生机构床 位 5496 张，其中医院 4118 张，乡镇卫生院 1143 张。全区 17 总诊疗人次 444.6 万人次，出院人数 13.795 万人。每千人 执业（助理）医师 2.46 人，每千人注册护士 2.72 人，每千 人拥有床位 5.01 张。传染病报告发病率（甲乙类传染病） 678.67/10 万，婴儿死亡率 7.05‰，孕产妇死亡率 20.72/10 万。 十二、资源、环境和应急管理 2023 年，全地区辖区面积 10.54 万平方公里。国有建设 用地供应总量 0.43 万公顷，其中商服用地 0.0046 万公顷， 工矿仓储用地 0.1054 万公顷；住宅用地 0.0025 万公顷，公 共管理与公共服务用地 0.0192 万公顷，特殊用地 0.008 万 公顷，交通运输用地 0.2924 万公顷、水域及水利设施用地 0.0004 万公顷。 全年水利工程供水量 316055.35 万立方米。其中，向农 业灌溉供水 295475.01 万立方米，向工业生产供水 3408.41 万立方米，向城镇生活供水 3993.305 万立方米，向乡村生 活供水 2614.06 万立方米，向生态环境供水 10564.44 万立 方米。 全年完成造林面积 0.15 万公顷。森林覆盖率 12.68%。 自治区级以上自然保护区 2 个，其中，国家级自然保护区 2 个，保护区总面积 14.17 万公顷。 2023 年，塔城地区共发生生产安全事故 47 起，同比上 升 23.68%；死亡 34 人，同比下降 5.56%；受伤 16 人，同比 上升 77.78%；经济损失 603.47 万元，同比上升 4.32%。地 区亿元 GDP 生产安全事故死亡 0.0355 人，同比下降 11.47%； 工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡 0.0003 人， 18 同比持平；煤矿百万吨死亡人数 0.1272 人，同比上升 0.1272 人。全年道路交通事故万车死亡人数 23 人，同比下降 0.43%。 注释： [1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与 分项合计不等的情况。 [2]地区生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不 变价格计算。 [3]科技、卫生、文化、林业、社会保障数据不含兵团。 资料来源： 本公报中主要经济指标数据来源于地区统计局，其他数据来源于相关部门和 国家统计局塔城调查队。其中，林业数据来源于地区林业和草原局；货物进出口 数据来源于乌鲁木齐海关官网；公路客货运输量来源于地区交通运输局；邮政业 务数据来源于地区邮政管理局；电信业务数据来源于地区通信管理局；体育、文 化旅游数据来源于地区文化体育广电和旅游局；财政数据来源于地区财政局；金 融信贷数据来源于中国人民银行塔城地区中心支行；保险业数据来源于塔城地区 银行保险监督管理委员会分局；教育数据来源于地区教育局；科技数据来源于地 区科学技术局；卫生数据来源于地区卫生健康委员会；就业与社会保障数据来源 于地区人力资源和社会保障局；医疗保险数据来源于地区医疗保障局；土地供应 和造林面积来源于地区自然资源和规划局；灌溉面积、供水量数据来源于地区水 利局；安全生产数据来源于地区应急管理局。

专题：塔城地区统计公报