2022年，面对复杂严峻的形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在市委、市政府坚强领导下，全面精准实施稳经济一揽子政策和措施，打通了一系列经济运行的堵点和难点。全市经济运行平稳回升，发展质量稳步提高，民生福祉持续改善，社会事业全面进步，高质量发展取得新成效。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1262.44亿元，按可比价格计算，比上年增长5.7%。分产业看，第一产业增加值293.67亿元，增长4.9%；第二产业增加值490.14亿元，增长9.8%，其中全部工业增加值296.08亿元，增长12.4%；第三产业增加值478.63亿元，增长2.6%。人均生产总值52438元，增长6.4%。三次产业结构由上年的24.2︰37.1︰38.7调整为23.3︰38.8︰37.9，其中工业增加值占GDP比重为23.5%。

年末常住总人口239.7万人，比上年末减少2.1万人。全年出生率7.31‰；死亡率7.48‰；自然增长率-0.17‰。年末乡村人口151.65万人，城镇人口88.05万人，城镇常住人口占总人口比重（常住人口城镇化率）为36.73%。

表1.2022年保山市年末常住人口数及构成

城镇新增就业人员33232人，比上年末下降4.1%。城镇再就业人员5817人，下降3.4%。城镇登记失业人员34559人，下降2.5%，年末城镇登记失业率3.96%。

全年财政总收入83.9亿元，比上年下降17.6%。一般公共预算收入54.6亿元，下降15.8%，其中，税收收入完成33.2亿元，下降14.6%。财政总支出293.4亿元，比上年增长8.1%。一般公共预算支出232.3亿元，增长6.7%，其中，一般公共服务支出21.8亿元，增长6.8%；社会保障与就业支出35.2亿元，增长32.3%；卫生健康支出37.6亿元，增长31.3%；城乡社区支出15亿元，下降36.1%；教育支出48.5亿元，增长3.0%。

全年引进市外到位资金1275亿元，比上年增长12%。其中，省外到位资金1035.9亿元，增长17.3%。当年实际利用外资1344万美元，比上年增长24.8%。

全年个体工商户181063户，比上年末增长19.7%。私营企业户数31283户，比上年末增长22.5%。民营经济增加值830.3亿元，比上年增长7%，占生产总值比重为65.8%，较上年提高0.4个百分点。非公经济增加值702.2亿元，比上年增长5.9%，占生产总值比重为55.6%，较上年提高0.2个百分点。非公经济上缴税金20.5亿元，比上年下降49.8%，占财政总收入的比重为24.4%，较上年下降15.8个百分点。

全年居民消费价格比上年上涨1.5%，商品零售价格上涨2.3%。

二、农业

2022年全年实现农林牧渔业总产值438.1亿元，按可比价格计算，比上年增长5.5%。其中，农业产值207.5亿元，增长5%；林业产值47.9亿元，增长5.1%；畜牧业产值166.5亿元，增长6.7%；渔业产值6.5亿元，下降0.5%；农林牧渔服务业产值9.8亿元，增长6.9%。实现农业增加值296.5亿元，增长5%。

全年粮食总产量148.99万吨，比上年增产1.8%。全年烟叶产量6.64万吨，增产3.6%。烤烟产量5.96万吨，增产0.9%。甘蔗产量89.2万吨，减产2.0%。茶叶产量6.4万吨，增产2.5%。

全年猪牛羊禽肉总产量43.48万吨，比上年末增产7.4%。其中，猪肉产量36.24万吨，增产9.2%；牛肉产量3.02万吨，增产5.2%；羊肉产量1.26万吨，增产4.1%；禽肉产量2.96万吨，减产7.2%；牛奶产量0.78万吨，减产0.3%；禽蛋产量1.17万吨，增产4.5%。年末生猪存栏303.15万头，比上年末下降1%；全年生猪出栏421.32万头，增长6.4%。牛存栏68.04万头，比上年末增长1.9%；全年牛出栏24.45万头，增长6.3%。羊存栏66.53万只，比上年末增长1.1%；全年羊出栏63.29万只，增长0.2%。

表2.2022年主要农产品产量表

年末全市拥有农业机械总动力171.63万瓦特，比上年末增长1.9%。大、中、小型拖拉机19171台，比上年末增加79台。排灌动力机械15548台，比上年末增加720台。联合收割机1292台，比上年末增加5台。小型耕整地机械81353台，比上年末增加2160台。农产品初加工动力机械80346台，比上年末增加8658台。

全年新增有效灌溉面积2.16万亩，累计达到245.93万亩。年末拥有各种水库410座，水库累计库容达14.1亿立方米。农村集中式供水覆盖率达到99.36%，农村自来水普及率达95.74%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值296.1亿元，比上年增长12.4%。其中，规模以上工业增加值增长17.9%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增长33.6%，制造业增长17.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.2%。分经济类型看，国有控股企业下降0.6%，股份制企业增长21.1%，外商及港澳台商投资企业下降34.2%，私营企业增长8.5%。

分行业看，计算机通信和其他电子设备制造业增长1.39倍，黑色金属矿采选业增长62.5%，电力、热力生产和供应业增长11.6%，有色金属冶炼和压延加工业下降4.6%，饮料和精制茶制造业下降15.3%，农副食品加工业下降16.4%，有色金属矿采选业下降16.5%，非金属矿物制品业下降18.1%。

从主要产品产量看，硅增长17.1%，中成药增长5.4%，成品糖下降34.9%，精制茶下降24.7%，水泥下降41.6%。

表3.2022年主要工业产品产量表

注：从2021年起发电量含省返华能澜沧江发电量

全年规模以上工业企业实现利税157.86亿元，比上年增长93.7%。其中，实现利润总额129.38亿元，增长1.02倍。

全市实现建筑业增加值194.4亿元，比上年增长6.3%。年末拥有资质以上建筑业企业205个，完成建筑业总产值305.1亿元，增长14.8%，实现利润3.73亿元，增长19.2%，税金和附加1.28亿元，增长27.6%，应交增值税4.89亿元，下降14.9%。从事建筑业活动的从业人员平均人数8.33万人，增长6.5%。

四、服务业

全年规模以上服务业实现营业收入68.29亿元，比上年增长3.5%。其中，多式联运和运输代理业下降28.6%，租赁和商务服务业增长29.3%，科学研究和技术服务业下降12.8%，居民服务、修理和其他服务业增长11.5%，文化体育和娱乐业增长12.6%。

表4.2022年规模以上服务业重点行业营业收入及增长速度

五、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长14%。分产业看，第一产业投资增长52.8%，第二产业投资增长22.2%，第三产业投资增长7%。全年施工项目个数增长21.9%。其中，本年新开工项目增长39.9%。

全年房地产开发投资135.55亿元，比上年下降32.6%，其中，商品住宅投资121.37亿元，下降26.1%；办公楼投资0.11亿元，下降95.8%；商业营业用房投资6.11亿元，下降63.2%。

全年商品房施工面积1505.05万平方米，比上年下降0.9%；商品房屋竣工面积154.90万平方米，增长91.1%；商品房销售面积154.39万平方米，下降13.5%；商品房销售额104.53亿元，下降20.8%。

表5.2022年房地产业发展主要指标

民间投资增长6.9%，占全市固定资产的比重31.7%。产业投资增长36.1%，占全市固定资产的比重37.9%。工业投资增长22.7%，占全市固定资产的比重15.6%。基础设施投资增长35.1%，占全市固定资产的比重49%。建安工程投资增长16.8%，占全市固定资产的比重92.9%。

表6.2022年保山重点行业投资完成情况

六、交通、邮政通信和旅游业

全年全社会货运量8678万吨，比上年增长38.6%。货运周转量2111491万吨公里，增长34.5%。客运量1753万人次，增长8.1%。旅客周转量159676万人公里，增长26.6%。全市公路总里程21887公里，增长2.7%，其中，地管公路20413公里，省管公路1143公里。全市汽车（含低速汽车）拥有量384293辆，新注册30907辆，其中：载货载客汽车382725辆，新注册30828辆。

全年邮政通信业务总量21.79亿元，比上年增长14.9%。年末全市固定电话用户11.59万户，比上年末增加2.31万户。移动电话用户数280.23万户，比上年增加25.59万户。互联网宽带接入户数146.12万户，比上年增加71.63万户。

全年共接待国内外游客4037.3万人次，比上年增长41.3%。其中，海外旅游者4936人次，增长75.5%；国内旅游者4036.8万人次，增长41.3%。实现旅游业总收入473.1亿元，比上年增长28.5%。其中：旅游外汇收入92.57万美元，增长64.9%；国内旅游收入473亿元，增长28.5%。

七、国内外贸易

全年社会消费品零售总额529亿元，比上年增长5.3%。按地域分，城镇市场零售额实现339.3亿元，增长6.3%；乡村市场零售额实现189.7亿元，增长3.6%。按消费形态分，商品零售实现457.5亿元，增长5.3%；餐饮收入实现71.5亿元，增长5.1%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长13%，饮料类增长0.6%，烟酒类下降3.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长24.6%，化妆品类增长9.3%，金银珠宝类增长44.4%，日用品类增长14.3%，家用电器和音像器材类下降1.1%，中西药品类增长26.1%，文化办公用品类下降8.7%，家具类增长16%，通讯器材类增长4.8%，石油及制品类增长21.7%，建筑及装潢材料类增长27.5%，汽车类增长15.1%。

全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额0.82亿元，比上年下降26.2%。

全年外贸进出口总额62.93亿元，比上年增长24.9%。其中，货物出口总额11.4亿元，增长91.6%；货物进口总额51.53亿元，增长16%。

八、金融和保险业

年末金融机构人民币各项存款余额1239亿元，比上年增长8.6%。其中，住户存款929.73亿元，增长10%；非金融企业存款余额120.81亿元，下降5.1%；机关团体存款180.43亿元，增长9.8%。金融机构人民币各项贷款余额1307.88亿元，比上年增长11.4%。其中，短期贷款299.4亿元，增长15%；中长期贷款977.1亿元，增长8.8%。

全年保险公司保费收入31.4亿元，比上年增长3.3%。其中：财险保费收入12.84亿元，增长4.4%；寿险保费收入18.59亿元，增长2.6%。

九、教育、科学技术和文化体育

全市共有各级各类学校1774所，比上年减少36所。教职工30331人，比上年下降1.3%。各类学校在校学生469393人，比上年下降0.6%。其中，普通本专科在校学生25558人，增长6.2%；中等职业教育学校在校学生23253人，下降8.8%；普通高中在校学生数53169人，下降1.7%；普通初中在校学生93072人，增长1.4%；普通小学在校学生数186080人，下降2.1%。学前三年毛入园率92.56%，小学入学率99.73%，小学毕业生升学率100.48%，初中入学率109.64%，高中阶段毛入学率93.01%，高考上线率99.84%，高考录取率94.21%。

全市科研机构30个。全年列入国家级科技计划项目4个，安排科研经费支出1571万元；列入省级科技计划项目12个，安排科研经费支出5269万元。专利申请授权量756项，其中，发明27项，有效发明专利拥有量191件。

全市共有科普专兼职工作人员192人。组织实施国家级科普项目26项，安排经费150万元。组织实施省级科普项目66项，安排经费510万元。有农民专业技术研究会44个，会员4074人。有市级学会16个，会员2353人。全年农函大办学67个乡镇，开办了50个专业112个教学班，招收学员6201人，比上年减少227人。

全市共有艺术表演团体6个，文化馆6个，文物保护管理机构14个，博物馆23个，城市影院13个。公共图书馆8个，公共图书馆藏书238.42万册，人均拥有公共图书馆藏书量0.99册。广播综合人口覆盖率99.63%。电视综合人口覆盖率99.60%。

全市共有体育场馆20个，参加全民健身活动人数100万人次。共举办各种运动会34次，参加人数17万人次。获省级以上奖牌175枚，其中，金牌53枚，银牌50枚，铜牌72枚。

十、能源、环境和安全生产

2022年全市全年在规模以上工业主要能源消费量中，焦炭消费量4.3万吨，比上年增长855.6%；天然气消费量0.1亿立方米，增长233.3%；电力消费量89.6亿千瓦时，增长45%。规模以上工业单位增加值能耗上升7.4%。

全年空气质量达到好于二级的天数365天。空气质量优良天数比例100%，比上年提高0.3个百分点。全市PM2.5年平均浓度为13毫克/立方米，下降10毫克/立方米。2022年城市污水集中处理率99.14%，提高2.74个百分点，镇区污水处理设施覆盖率达64.6%。城市生活垃圾无害化处理率100%，镇区垃圾处理设施覆盖率为76.9%，农村垃圾处理设施覆盖率为54.17%。全市城镇建成区面积95.87平方公里，比上年提高1.32平方公里。绿化覆盖面积4261.54公顷，提高107.65公顷。城镇人均公园绿地面积13.72平方米，提高0.65平方米。城市建成区绿化覆盖率为44.45%，提高0.52个百分点。

全年各类安全生产事故46起，比上年减少9起。其中，工矿商贸事故15起，减少1起；交通事故24起，减少13起。各类安全生产事故死亡44人，亿元生产总值安全生产事故死亡人数0.03人。

十一、卫生和社会服务

全市共有卫生机构1459个。其中，医院数56个，社区卫生服务中心6个，乡镇卫生院75个，妇幼保健院6个。卫生机构床位数17065张。其中，医院床位数11187张，社区服务中心床位数447张，乡镇卫生院床位数4741张。卫生技术人员数19720人。其中，执业医师5223人，助理医师1618人，注册护士9761人。每千人拥有执业医师人员2.85人。农村卫生厕所普及率75.43%。

全市社区服务机构数112个。社会服务事业费支出7.75亿元。养老机构床位数10875张，增加538张。每千名老年人拥有养老床位数25张。社会福利院床位数1232张。有8017人享受城镇居民最低生活保障，有106909人享受农村居民最低生活保障。农村特困人员供养8420人。城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率100%。全年登记结婚人数28514人。

全市共有律师事务所29所，律师人数406人，比上年增加42人。全年办理法律援助案件数4991件。

十二、人民生活和社会保障

全年居民人均可支配收入23647元，比上年增长4.6%。城镇居民人均可支配收入40516元，增长2.0%。农村居民人均可支配收入15708元，增长6.5%。

全市城镇职工基本养老保险参保人数29.36万人，城镇离退休人员参加基本养老保险人数6.62万人，城镇居民社会养老保险参保人数148.85万人。城镇基本医疗保险参保人数251.95万人。其中，城镇职工19.1万人，城镇居民232.85万人。

注释：

[1]本公报中部分数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]资料来源：主要经济指标数据来自保山市统计局和国家统计局保山调查队，其他数据均来自各部门统计。 

专题：保山市统计公报