美国总统换届，移民问题始终是备受关注的核心议题。

目前，特朗普这届政府塞满了强硬派，特朗普的“铁血选拔”特朗普的内阁成员名单一经公布，便引起了广泛的关注。特朗普的一贯政策主张是“美国优先”，他对移民、签证以及就业市场向来持有“优先雇用美国人”的强硬立场。

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这次，他手下的核心成员，几乎得他自己思想的最坚定支持和执行者。

从签证政策到就业机会，再到国际关系的变化，对于独在异乡求学的中国留学生来说，这一点，正在深刻改变了留学生的处境。

一：留学生留学挑战！

特朗普政府上一任期就特别加强了对中国留学生F-1签证的审核，增加了对中国学生的背景审查。2020年，特朗普政府发布了第10043号总统令，停止向一些特定的中国留学生和研究人员颁发签证，禁止入境。禁令主要针对来自中国“军民融合战略(MCF)”相关高校的学生及研究人员，其中涉及的关键技术包括大数据、5G、人工智能、航空航天技术等，影响延续至今。未来四年可以想到的就是，针对中国留学生的签证审查力度将会进一步加大，尤其是增加对高科技相关专业（STEM相关）学生的背景调查和材料审查，F-1 签证的拒签率大概率会走高。
二：毕业留美工作挑战！

在工作签证方面，特朗普政府将坚持“美国优先”的原则，鼓励雇主优先考虑美国本土员工，确保外籍员工不会损害本土劳工的就业机会。特朗普政府曾对H-1B工作签证进行限制，尤其是在高技术领域，已使得许多留学生面临毕业后无法留美工作的困境。特朗普提出的“美国优先”政策旨在优先考虑美国本土劳动力，限制外国高技术工作签证，尤其是STEM（科学、技术、工程、数学）专业的留学生。

最新的报道显示，特朗普已任命其首席移民顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)担任白宫负责政策的副幕僚长，在特朗普第一任期，Stephen Miller就曾提议取消STEM专业学生最长3年的OPT权限。基本可以推测未来OPT申请的审核会更加严格，STEM OPT延期申请的难度也会提升。

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三：留学生如何应对政治局势变化所带来的影响？

这新一财年的H-1B海底捞又要来了，对于在美国读书的小伙伴们来说，如何在美国毕业以后能够工作并且留下来是非常让人关心的问题~为什么不论是美国大选，还是经济不理想，或者就业不足，总要先H-1B工人总是：人为刀俎，我为鱼肉啊？

实际上一张绿卡，就可以解决所有身份限制的问题。

为此我们特地采访了美国移民业内头部专业机构贝特曼集团的创始人：刘宇先生，针对当下形势，如何通过EB-5快速化解留学生尴尬处境，以及目前新法EB-5绿卡的三大红利指的是什么？

四：新法EB-5三大红利，怎么快速留美！

刘宇先生本人是90年代末赴美留学，先后从中国政法大学及美国乔治华盛顿大学法学院毕业后，于2001年在纽约成立了刘宇和贝特曼律师事务所，即贝特曼集团的前身。他本人为前中美双执照律师、兼具30年+法律行业经验、20年+美国移民行业经验、与美国本土项目投研管理经验。

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刘总：新法EB-5 实际上可能很多人不熟悉，但它目前不是小众产品，EB-5基本上是快速留美的最大渠道，因为像 24 年 EB-2\EB-3 雇主移民留在美国拿到签证大概是 8, 000 人左右，EB-5今年将近1万张。

图源：贝特曼咨询

新法EB-5有三大红利，虽然实施两年了，但三大红利还在。

第一个就是最大的红利当然是双递交。它起到一个救急作用，如果你身在美国，很多朋友可能没有抽到H-1B，那么通过双递交可以立刻合法化。根据法律规定，申请人在美国递交了485之后，就可以在美国合法居住直到申请审理结束为止，在此期间还可以申请工卡在美国合法工作，可以申请回美纸，回国探亲。

第二个大的红利其实是快速绿卡。我们从前年和去年初就一直讲城市和乡村的区别，今天不展开细讲这个排期了，实际上没有经过老法的投资人不知道排期的痛苦，现在城市项目已经产生隐性排期4-5年，我们纽约也有很多这个城市项目，但我们给中国大陆家庭还是推乡村项目。如果你投乡村，你会一年左右拿到绿卡，非常快，我们现在的基本我们越港五期的客户基本一年左右。

图源：贝特曼咨询新法客户案例时间线

最后一个红利就是快速还款，新法去年移民局推行了新政策，还款你只要满足 2 年基础投资期就可以拿到还款，在新法下的项目来选 4 ~ 5 年还款的，我们在前面直播也讲过老法的政策是临绿加 2 年才能还款，如果你排期 8 年，你也只能 10 年才能够还款。新法下，我们不仅是从投资期上保证大家 4 ~ 5 年拿着还款，作为24年美国律所执业背景的我们还要落实投资人的法律权利，从法律文件里不给管理在规定的范围之内的任何自行延期权，及时还款！

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五：为什么首推新法EB-5乡村项目，独特优势有哪些？

图源：贝特曼咨询

理由有三：

1. 乡村项目在新法下独特的优势是移民局明确其拥有“优先审理权”！

2. 乡村项目在新法的32%签证池中占比最大签证配额：2000张！

3. 截止今年11月份，乡村项目暂无排期困扰，最快一年左右拿绿卡！

实际证明：从今年的6月份开始，贝特曼的越港V期·月光谷俱乐部陆续迎来多份I-526E的获批！其中最快的获批时间是：7.5个月！

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六：如何选对稳健项目：既要绿卡安全，更要资金安全！

新法下，拥有23年律所背景的贝特曼咨询的EB5项目也升级到了3.0投资管理，介入项目管理。从以下几个维度阐述我们的投资底层逻辑，我们将毫无保留的，详细给大家分析如何规避EB5项目投资过程中的风险潜在点。

1：选择优质、成熟稳健的项目方

图源：Cross Harbor

首先不稳健的项目方是什么样？

不稳健的项目方是使用大量的用杠杆的项目方，负债率很高，投资安全就建立在资金链不会断裂的基础上，考虑到项目有其本身的建筑周期性，就不能单单选择包装得很漂亮听起来高大上的孤立项目，而是要先选择经历过周期，并且开发时间足够久，经验丰富，资信优秀的项目方。

贝特曼的长期合作伙伴越港资本，93年成立，是一家有着30年的投资经验，目前管理规模超100亿美元的机构投资方，背靠100+机构投资人，像养老基金，主权基金，大学捐赠基金都是他的客户，这些机构投资人是越港资本的背书。并且之前有做过四期EB5的经验，其中两期EB5项目都在三年内就还款了，历史上从未有过任何违约记录。早期投资人回报率已经达到了450%。

图源：Cross Harbor

2：选择经过历史验证、成熟稳健的项目

贝特曼合作的越港资本大天空系列项目，从2008年开始进入基础设施的开发建设，到目前为止共投资了超34亿，收购了超过2.5万英亩土地以及对应的三千多套住宅土地开发权，大天空地区目前80%的地产都在这个越港资本旗下，其中月光谷项目未来是越港资本的重点开发项目！

未来目标：现在月光谷俱乐部拥有占越港资本在大天空区域50%左右的地产，共有1651套房产开发权，目前只建造了不到一半，越港资本已经在大天空区域开发了十五年了，未来还要持续开发15-20年。

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3：追求第一顺位、尽量避免作夹层贷款！

贝特曼在美国经营已经23余年，完全能够把握把EB5做高级贷款方，并且要求产权抵押，第一顺位产权抵押需要积累很多知识和经验，但是一旦找到这样项目，投资人后面会很省心。

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在新法下，贝特曼尽量不做夹层贷款，市场大部分项目是夹层贷款，中间才是EB5，上面银行贷款，作为夹层贷款，几乎没什么权利。万一物业价值下跌，夹层贷款就很容易被侵蚀到，项目价值没有了，再有什么法律权力什么都没用。

当贷款是第一顺位的时候，不光是一个资金位置的安全性，更意味着一种权利。是什么权利呢？是第一顺位处置权，这种权利非常重要，如果遇到需要法拍的极端情况，法拍实际上是一个项目内部不同资金的出资人之间的权利的一个零和游戏，高级贷款，为了防止自己受损失，处在第一顺位权利，可以第一时间把资金全拿走，因为这是它的权利。这一点尤其在经济周期切换的时候特别的明显。

4：选择“大净值”项目，抵抗周期性风险！

贝特曼除了要做第一顺位以外，还要选择大净值的项目，大净值是一定是抗风险的，比如在越港资本V期项目中，资金结构上来说就是大净值，指开发商本金比例高，在开工前占到60%，而另外40%的资金全部来自EB5资金，没有银行贷款。在项目完工后，EB5资金仅占完工后价值的31%。也就是说：只有项目价值损失70%以及以上，EB5投资人才会受损失。

图源：贝特曼咨询

在地产周期中，资金杠杆多的话，在金融的波动中很容易带来问题，比如推迟还款，项目延期，再加上如果EB5的资金不是在最重要的位置上，就会受到影响。 

5：考察二手房市场成熟度，买卖双方皆有市场流动性！

EB5乡村是没排期，所以市场也有很多，尤其是中国大陆市场，首先要看，它是不是孤立项目。看开发历史，还有一个很重要的指标：就是看二手房交易流动性。什么叫流动性呢？

看二手市场交易活跃度，比如像大天空、月光谷市场的市场成交的61%是二手房。一手房只占39%，这个是非常好的信号，如果这个市场100%是一手房，或者是90%是一手房，二手房只有10%，这会出现什么问题呢？项目可能卖不出去。如果没有二手房的流动性，最后变卖不了，所以判断不管是乡村项目市场还是城市高失业率项目市场，是不是真的有这个市场还是虚的很重要！

6：管理人合法赖账？法律条款约束，规避人性考验！

图源：贝特曼咨询

新法项目里，我们取消了这个管理人的延自行延期权，取消了自行延期权以后，他就必须得按时还款，如果管理人有自行延期权，就可以找理由无限延期，它延期的时候的各种理由都很高大上，为了投资人好，为了保护投资人等等。法律文件里如果给了无限延期权，这就是人性的考验范畴了，所以我们监督做项目文件，在里面规定好了，就是说不能投资到其他，资金回款以后必须在 12 个月或者转年第一季度还给投资人，不能用于其他项目。

7：贝特曼的宗旨：“投资人权益法律化”

EB5行业中长期缺失对于EB5有限合伙/基金公司的重要性的关注，发生了投资人的“权益缺失”和代理机构的“监督缺失”。解决问题的基础应该是强大的、对于商业和移民法律的把控。

图源：贝特曼咨询

24年美国律所背景的贝特曼集团所提供的“投资人权益法律化”包括多种法律手段，例如设立第一顺位产权抵押等，以确保投资人在投资中获得最大的法律保障。此外，贝特曼为借款方和项目方设定了“及时还款”的义务，并取消了项目方“无限延期权利”，以防止违反协议而过度延期。通过这些措施，贝特曼致力于确保投资安全+快速回款。

法律本身是中立的，无论是在商业领域还是民事领域，法律都保持中立。在这种情况下，成功运用法律的一方可以为自己的团体带来巨大的法律优势。贝特曼通过自身23年的美国本土法律经验和卓越的法律能力，为投资人提供全方位的法律支持。

“好的EB5投资，是项目方的高水平和服务方的高水平的叠加。”

贝特曼集团创始人
前中美双执照律师
刘宇

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