2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。面对复杂严峻的发展环境，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以开展“三个年”活动为抓手，紧扣高质量发展创新提升目标，聚焦目标靶向发力，主动破解制约瓶颈，用足用活各类政策，全市生产供给稳中有升，市场需求持续改善，转型升级有效推进，经济呈现稳中有进、回升向好的发展态势。

一、综合

根据市（区）生产总值统一核算结果，全年地区生产总值（初步核算）2878.26亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。其中，第一产业增加值424.10亿元，增长4.1%；第二产业增加值1329.38亿元，增长4.1%；第三产业增加值1124.78亿元，增长4.5%。第一产业增加值占生产总值的比重为14.7%，较上年提高0.2个百分点；第二产业增加值比重为46.2%，下降1.2个百分点；第三产业增加值比重为39.1%，提高1.0个百分点。按常住人口计算，全年人均地区生产总值69439元，按年平均汇率约合9854美元。

全市县域经济平均规模189.08亿元，占全市地区生产总值的72.3%，较上年提高0.4个百分点。全市非公有制经济增加值1496.69亿元，占全市地区生产总值的52.0%。全年全市新登记市场主体4.57万户；年末“五上”企业2564户，全年新增“五上”企业241户。

二、农业

全年农林牧渔业增加值452.26亿元，比上年增长4.2%。其中，农业增加值364.37亿元，增长4.2%；林业增加值4.22亿元，下降1.4%；畜牧业增加值54.27亿元，增长4.1%；渔业增加值1.23亿元，增长6.3%；农林牧渔服务业增加值28.16亿元，增长4.3%。

全年粮食种植面积519.64万亩，比上年增长0.2%。其中，夏粮295.51万亩，增长0.3%；秋粮224.13万亩，与上年持平。油料种植21.81万亩，增长1.1%。蔬菜及食用菌种植面积124.26万亩，增长1.9%。

全年粮食总产量182.32万吨，比上年增长0.2%。其中，夏粮产量91.36万吨，下降1.9%；秋粮产量90.96万吨，增长2.4%。油料产量3.29万吨，增长2.4%；蔬菜及食用菌产量387.98万吨，增长3.5%。

全年果园面积311.75万亩，比上年增长0.6%。其中，苹果面积252.28万亩，增长0.3%。全年水果产量529.56万吨，比上年增长4.7%。其中，苹果产量442.33万吨，增长5.3%；猕猴桃产量5.31万吨，增长7.0%；桃产量33.22万吨，增长2.5%。

全年肉类总产量17.13万吨，比上年增长8.3%。禽蛋产量7.80万吨，同比增长6.7%。牛奶产量25.20万吨，同比增长2.4%。年末生猪存栏133.80万头，同比增长0.3%；牛存栏13.24万头，下降1.3%；羊存栏42.55万只，增长2.4%；家禽存栏966.38万只，增长15.0%。

当年营造林面积2.56万公顷，其中人工造林0.10万公顷，封山育林1.61万公顷，飞播造林0.20万公顷，退化林分修复0.65万公顷。森林抚育0.20万公顷。

全年水产品产量7465吨，比上年增长0.2%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值较上年增长3.5%。规模以上工业增加值增长7.2%，其中，能源工业增加值增长7.4%，非能源工业增加值增长6.9%。

规模以上工业中，采矿业增加值增长26.4%，制造业下降0.5%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降0.1%。分七大支柱看，电子、纺织服装、医药、装备制造、能化和建材工业增加值分别增长19.5%、11.7%、10.2%、7.8%、6.9%和6.3%，食品工业下降9.0%。分行业看，全市27个行业工业增加值同比增长。其中，橡胶和塑料制品业增长30.8%，煤炭开采和洗选业增长27.3%，汽车制造业增长19.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长19.5%，纺织业增长13.2%。分产品产量看，58种主要工业产品产量同比增长。其中，工业控制计算机及系统、精制食用植物油、布、小麦粉、液晶显示模组产品产量同比分别增长66.7%、23.0%、7.6%、5.5%和4.0%。

表1 2023年规模以上工业主要产品产量增速

全年规模以上工业企业营业收入比上年下降1.8%，其中，国有企业营业收入比上年增长10.8%，股份制企业下降1.1%，外商及港澳台商投资企业下降11.6%，其他企业下降1.1%。

全年建筑业增加值220.46亿元，比上年增长6.6%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业198户，比上年增加7户。全年共完成建筑业总产值967.82亿元，比上年增长6.3%。其中，国有及国有控股企业完成总产值702.70亿元，增长7.0%。资质以上建筑企业共签订合同额2919.76亿元，增长18.2%。全市建筑企业房屋建筑施工面积3916.26万平方米，增长6.0%。其中，新开工面积1159.44万平方米，下降3.3%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长1.7%。分产业看，第一产业投资增长7.4%；第二产业投资增长19.4%，其中工业投资增长18.1%；第三产业投资下降5.1%。

全年民间投资比上年下降8.3%，基础设施投资增长26.2%，文化产业投资下降9.2%，高技术产业投资增长41.1%。

全年房地产开发投资比上年下降35.2%。房地产开发企业房屋施工面积1768.53万平方米，比上年下降10.8%。商品房销售面积140.48万平方米，下降35.2%。

五、国内贸易和市场价格

全年社会消费品零售总额1319.19亿元，比上年增长5.3%。按经营地分，城镇消费品零售额增长6.4%，乡村增长1.9%。按消费类型分，餐饮收入增长6.5%，商品零售增长5.0%。

全市限额以上企业（单位）消费品零售额增长6.6%。在限额以上企业商品零售额中，日用品类比上年增长27.7%、电子出版物及音像制品类增长21.1%、石油及制品类增长14.8%、中西药品类增长9.9%、书报杂志类增长6.8%、汽车类增长4.4%。全年通过公共网络实现的商品销售额比上年增长13.3%。

全年城市居民消费价格总水平比上年上涨0.4%。其中，食品价格下降0.1%、非食品价格上涨0.4%。分类别看，衣着同比上涨2.4%，生活用品及服务上涨0.2%，教育文化和娱乐上涨0.4%，医疗保健上涨2.5%，其他用品和服务上涨3.9%，交通和通信下降1.5%，食品烟酒价格下降0.1%，居住下降0.1%。

六、对外经济和旅游

全年外贸进出口总值135.42亿元，比上年增长15.9%。其中，出口71.40亿元，增长7.8%；进口64.01亿元，增长26.4%。

全年引进备案合同项目893个，引进资金1523.12亿元。外商直接投资合同项目14个，当年实际使用外资6376万美元，较上年增长88.5%。

全年共接待国内游客8798.85万人次，比上年增长151.1%；旅游综合收入565.12亿元，增长211.4%。

七、交通和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业增加值117.45亿元，较上年增长13.5%。

全年公路客运量969.94万人，公路货运量13313.0万吨。市辖区年末实有公共汽车营运车辆815辆，其中纯电动车辆数655辆；公共汽车客运总量9973.29万人次。市辖区实有出租汽车1719辆。境内公路里程17489公里，其中高速公路里程597公里。

全年完成邮电业务总量76.30亿元，其中，邮政业务总量36.14亿元，电信业务总量40.16亿元。年末全市固定电话用户39.53万户，移动电话用户550.51万户。年末互联网宽带接入用户达到213万户。

八、财政、金融和保险业

全年全市公共财政一般预算收入138.63亿元，较上年同口径增长19.9%。其中，税收收入81.37亿元，下降4.5%；非税收入57.26亿元，增长88.3%。全市财政支出529.79亿元，同比增长7.5%。其中，住房保障支出增长16.9%、社会保障和就业支出增长8.6%、科学技术支出增长7.2%、教育支出增长4.4%。

12月末，全市金融机构（不含外资、证券）本外币存款余额5150.70亿元，同比增长9.3%；较年初新增存款436.88亿元。贷款余额2952.00亿元，同比增长11.9%；较年初新增贷款314.94亿元。金融存贷比为57.3%，较上年提高1.4个百分点。

全市保险主体机构47家，其中产险公司23家、寿险公司24家。全年保费收入101.77亿元，比上年增长0.4%。其中，财产险27.67亿元，增长3.6%；人身险74.10亿元，下降0.7%。全年保险业机构支付各类赔（给）付款37.96亿元，赔（给）付率37.3%。其中，产险赔付18.41亿元，赔付率66.5%；人身险赔（给）付19.55亿元，赔（给）付率26.4%。

九、教育和科学技术

全市共有普通中学269所，专任教师19408人，在校学生22.51万人。中等职业教育学校22所，专任教师1828人，在校学生2.98万人。普通小学553所，专任教师19655人，在校学生29.95万人。幼儿园755所，专任教师9452人，在园幼儿11.10万人。

全市高新技术企业596家，同比增长97%；科技型中小企业1128家，增长105%。西北大学科技园落地咸阳高新区并成为省级大学科技园。培育市级众创空间5个，市级科技企业孵化器3个，推动4个科创载体申报省级秦创原“三器”平台。成立装备制造、绿色能源等8个产教联合体，培育产教融合企业16家。首创“301”科创特区，采取合作共建、委托运营等模式加速集聚人才创业、成果转化和企业孵化，全市挂牌12个“301”科创特区。

全市全年共授权专利5799件。其中，发明专利总量793件。每万人口发明专利拥有量6.4件。

十、文化、卫生和体育

全市共有剧场剧院13个，博物馆39个。公共图书馆14个，公共图书馆图书总藏量208.93万册（件）。广播节目综合人口覆盖率99.9%，电视节目综合人口覆盖率99.9%，有线电视入户率66.3%。

全市医疗卫生机构数4453个，其中，医院数162个。医疗卫生机构床位数33617张，其中，医院床位数28528张。卫生技术人员数46152人，其中，执业（助理）医师数14872人，注册护士数19247人。

全市共有体育场馆27个。乡镇（街道）和社区健身场地实现全覆盖，城市“15分钟健身圈”覆盖率达到100%，全市人均体育场地面积达到2.55平方米以上。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口412.10万人，比上年末减少4.8万人。其中，城镇常住人口248.04万人，乡村常住人口164.06万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为60.2%，比上年提高2.6个百分点。全年人口出生率5.2‰，人口死亡率7.96‰，人口自然增长率-2.76‰。

据城乡一体化调查，全年全体居民人均可支配收入30176元，比上年增加2124元，增长7.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入45052元，较上年增加2510元，增长5.9%；农村居民人均可支配收入16555元，较上年增加1316元，增长8.6%。城乡居民人均收入比为2.72，较上年缩小0.07。

全年城镇登记失业人数0.95万人。全市失业保险参保人数39.93万人，城镇职工基本养老保险参保人数73.97万人，城乡居民基本养老保险参保人数231.64万人，城镇职工基本医疗保险61.81万人，城乡居民基本医疗保险330.83万人，工伤保险参保人数56.58万人。

新建社区日间照料中心38个，农村互助幸福院1356个。发放特困供养金6061.62万元，5693名城乡特困供养人员的吃、穿、住、医得到有效保障。临时救助困难群众33395人次，发放临时救助金550.1万元。发放残疾人两项补贴资金8906.55万元，保障了58978名困难残疾人和42232名重度残疾人基本生活。接受社会捐赠资金3587.55万元，物资折价1912.95万元。

十二、安全生产

全年发生生产安全责任事故9起,死亡12人；其中，煤矿类2起，死亡2人；建筑施工类3起，死亡4人；道路运输类1起，死亡2人。

注释：

1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

3、2023年常住人口数含西咸共管区人口数。

资料来源：

本公报中公路数据来自市交通运输局；财政数据来自市财政局；邮政和电信数据分别来自市邮政管理局和电信、移动、联通咸阳分公司；图书馆、藏书、广播、电视、旅游数据来自市文化和旅游局；外贸进出口数据来自西安海关；招商引资数据来自市招商局；实际利用外资数据来自市招商局；金融数据来自人民银行咸阳市中心支行；保险业数据来自市银保监分局；教育数据来自市教育局；科技成果数据来自市科技局；专利数据来自市市场监管局；卫生数据来自市卫健委；体育数据来自市体育局；水产品数据来自市农业农村局；安全生产数据来自市应急管理局；城镇就业、失业、社会保障数据来自市人社局和市医保局；社会福利数据来自市民政局；居民收入和物价数据来自国家统计局咸阳调查队；其他数据均来自市统计局。

指标解释：

国内生产总值指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。

民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质进行的一种分类，指来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。

基础设施投资包括交通运输，邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务等九大类高技术服务业投资。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民消费价格指数（CPI）是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数，反映一定时期内城乡居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和程度。

居民可支配收入是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可用于自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。

城乡居民收入比指城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比，用于衡量城乡居民收入差距。

专题：