2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是巴彦淖尔发展史上极不平凡、极具里程碑意义的一年。一年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全市人民深刻感悟、牢牢把握习近平总书记亲临考察带来的巨大政治关怀和宝贵历史机遇，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，聚焦聚力办好两件大事，锚定“闯新路、进中游”目标，扎实推进“五高五区”建设，综合施策、精准发力，经济发展“稳”的基础有效加固，“进”的动能加快积聚，社会事业发展成绩斐然，经济社会高质量发展新局面不断巩固和拓展。

 一、综合

 初步核算，2023年全市地区生产总值1161.1亿元，同比增长7.9%②。其中，第一产业增加值309.9亿元，同比增长7.9%；第二产业增加值378.5亿元，同比增长8.9%；第三产业增加值472.6亿元，同比增长7.4%。三次产业比例为26.7：32.6：40.7。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为25.9%、32.2%、41.9%。人均地区生产总值达到76893元，同比增长9.0%。

    全市年末常住人口150.3万人，比上年末减少1.4万人。其中，城镇人口92.7万人，乡村人口57.6万人；常住人口城镇化率达61.7%，比上年末提高0.9个百分点。男性人口76.8万人，女性人口73.5万人。全年出生人口0.7万人，出生率为4.7‰；死亡人口1.6万人，死亡率为10.3‰。

表1    2023年末全市常住人口数及其构成

全年全市城镇新增就业8788人。城镇登记失业率3.6%，低于控制目标任务1.4个百分点。农村牧区劳动力转移就业12.4万人。其中，转移就业6个月以上10.7万人。

全年全市主城区居民消费价格同比上涨0.7%。分类别看，衣着类上涨8.5%；生活用品及服务类上涨4.0%；教育文化和娱乐类上涨1.2%；医疗保健类上涨3.3%；其他用品和服务类上涨1.3%。

 表2    2023年全市居民消费价格比上年涨跌幅度

 产业转型升级步伐加快。全市规模以上工业中，战略性新兴产业④增加值同比增长8.0%。优势特色产业中，农畜产品精深加工业增加值同比增长11.3%，清洁能源同比增长18.5%，新型冶金化工产业同比增长3.9%，生物医药产业同比增长42.6%。新产业持续稳步增长，高技术制造业增加值同比增长44.1%。新动能加快集聚，高技术制造业投资增长25.4%。

二、农牧业

全市农作物总播种面积1145.9万亩，同比增长0.7%，粮食播种面积565.3万亩，增长1.5%。其中，小麦面积71.2万亩，增长37.5%；玉米面积478.2万亩，下降0.5%。经济作物播种面积580.7万亩，下降0.1%。其中，油料面积423.8万亩，增长8.9%；番茄面积20.7万亩，增长19.9%。耕地内种草10.0万亩，下降4.8%。

全市粮食总产量58.9亿斤，同比增长1.2%。其中，小麦产量4.7亿斤，增长48.5%；玉米产量53.5亿斤，下降1.2%。油料产量18.8亿斤，增长23.1%；番茄产量29.8亿斤，增长31.2%。

全市农牧业机械总动力680万千瓦，同比增长6.3%。拖拉机拥有量达22.7万台，同比增长2.2%，其中，大中型拖拉机7.1万台，同比增长7.3%。播种机械拥有量7.6万台，同比增长1.5%；联合收获机拥有量9369台，同比增长9.7%。

全市新建高标准农田13万亩，改造提升高标准农田80万亩，新增高效节水灌溉面积124.2万亩。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值同比增长9.0%。其中，规模以上工业增加值同比增长11.5%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长22.1%，股份制企业增加值增长9.7%，外商及港澳台投资企业增加值增长23.8%。分门类看，采矿业增长30.0%，制造业增长7.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长3.5%。分行业看，煤炭开采和洗选业增长67.0%，石油和天然气开采业增长6.5倍，化学原料和化学制品制造业增长9.0%，医药制造业增长44.2%，电力、热力生产和供应业增长8.8%。

规模以上工业企业产品中，洗精煤（用于炼焦）产量1072.5万吨，同比增长69.7%；小麦粉产量21.0万吨，增长8.2%；多晶硅产量1.4万吨，增长17.5%；化学药品原药5.0万吨，增长35.8%。发电量278.7亿千瓦时，增长17.1%。

 表3    2023年主要工业产品产量及其增长速度

全市规模以上工业企业实现营业收入1198.3亿元，同比增长6.6%；实现利润总额100.5亿元，增长3.5%；营业收入利润率为8.4%。每百元营业收入中的费用为6.0元，同比下降0.1元；每百元营业收入中的成本85.0元，与上年末基本持平。年末规模以上工业企业资产负债率为62.1%，和上年末持平。规模以上工业企业产品销售率为98.9%。

全年建筑业增加值同比增长8.5%。全市具有资质等级的总承包或专业承包建筑业企业84家，同比增加13家。有工作量的企业房屋建筑施工面积245.2万平方米，同比下降16.8%；房屋竣工面积35.0万平方米，同比下降68.1%。

四、服务业

全年全市批发和零售业增加值80.8亿元，同比增长11.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值94.2亿元，同比增长13.3%；住宿和餐饮业增加值16.0亿元，同比增长19.9%；金融业增加值53.4亿元，同比增长10.1%；房地产业增加值28.1亿元，同比增长2.1%。规模以上服务业实现营业收入56.8亿元，同比增长15.5%。

年末全市公路总里程24176公里。按技术等级分，高速公路369公里，一级公路531公里，二级公路1471公里，三级公路3829公里，四级公路16191公里，等外公路1785公里。公路密度37.2公里/百平方公里。全年累计完成客运量112.3万人次，客运周转量8900.8万人公里，分别同比增长97.0%和50.3%；货运量12724.7万吨，货运周转量3076.4百万吨公里，分别同比增长15.6%和10.7%。

年末全市共有各类机动车51.0万辆，同比增长6.0%。其中，汽车类45.4万辆；摩托车2.8万辆；挂车2.3万辆；农用车0.2万辆；其他车0.3万辆。全市共办理新增各类机动车落户2.4万辆，同比增长25.0%，新增各类机动车驾驶人1.3万人，同比增长2.0%。

全市全年完成邮政行业业务总量4.7亿元，同比增长22.9%。邮政行业完成邮政寄递服务2546.5万件，邮政寄递服务收入2182.3万元，其中，邮政函件业务4.4万件，包裹业务4.6万件；完成快递业务量2580.8万件，增长64.9%，快递业务收入3.2亿元，增长19.0%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额234.2亿元，同比增长6.7%。按销售单位所在地统计，城镇实现消费品零售额188.5亿元，同比增长6.4%；乡村实现消费品零售额45.7亿元，同比增长8.1%。按消费形态统计，商品零售额206.7亿元，同比增长4.9%；餐饮收入27.5亿元，同比增长22.9%。

全年限额以上单位商品零售类别涉及的19类商品中，粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类、书报杂志类、家用电器和音像器材类、中西药品类、通讯器材类、石油及制品类、建筑及装潢材料类、汽车类12类商品呈正增长。

全年限额以上单位实物商品网上零售额2.5亿元，同比增长2.3倍，占限上消费品零售额的比重为4.9%，比上年提高3.4个百分点。

六、固定资产投资

全年固定资产投资同比增长23.0%。其中，5000万元以上施工项目264个，完成投资增长37.0%，占固定资产投资的84.5%；500-5000万元施工项目263个，完成投资增长10.5%，占固定资产投资的8.2%。分产业看，第一产业投资下降18.1%；第二产业投资增长41.4%；第三产业投资增长9.2%。从项目隶属关系看，地方项目投资增长25.1%，中央项目投资增长12.6%。民间投资⑤下降7.7%；基础设施投资增长65.9%。

全年房地产开发投资25.1亿元，同比下降40.3%。其中，住宅投资22.4亿元，下降36.1%；办公楼投资0.1亿元，下降48.2%；商业营业用房投资1.2亿元，下降69.5%。商品房销售面积45.2万平方米，下降3.8%；销售额22.9亿元，增长3.2%。

七、对外经济

全年外贸进出口总额437.1亿元，同比增长22.2%。其中，进口额365.4亿元，增长21.0%；出口额71.6亿元，增长28.8%。甘其毛都口岸累计完成进出口货运量3812.7万吨，同比增长105.5%。其中，进口煤炭3674.9万吨，同比增长109.6%；进口铜精矿79.4万吨，同比增长12.4%。出口农产品50.5万吨，出口额65.5亿元，分别同比增长6.2%和31.4%。其中，出口籽仁类产品40.2万吨，增长13.4%。

八、财政、金融和保险业

全年一般公共预算收入80.1亿元，同比增长3.4%。其中，税收收入53.5亿元，同比增长38.1%；非税收入26.6亿元，同比下降31.3%。一般公共财政预算支出364.7亿元，同比增长18.7%。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出268.5亿元，占公共财政预算支出的73.6%，增长22.9%。

年末全市金融机构各项存贷款余额1793.1亿元，同比增长16.2%。其中，城乡居民储蓄存款余额1359.0亿元，增长15.6%。金融机构各项贷款余额1197.4亿元，同比增长14.4%。其中，短期贷款530.5亿元，增长13.7%；中长期贷款586.0亿元，增长16.1%。

全年保险业保费收入69.3亿元，同比增长6.2%。其中，财产险收入16.2亿元，同比增长5.3%；人寿险收入53.1亿元，增长6.5%。保险公司各类赔付支出20.0亿元，同比增长23.8%。其中，财产险赔付支出10.0亿元，增长12.4%；人寿险赔付支出10.0亿元，增长37.7%。全市农业保险实现保费收入5.7亿元，同比增长7.3%。

九、人民生活和社会保障

全年全体常住居民人均可支配收入34188元，同比增长6.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入40804元，增长6.1%。从主要收入构成看，工资性收入23300元，增长4.1%；经营净收入9064元，增长14.2%；财产净收入1588元，增长1.8%；转移净收入6852元，增长4.2%。农村牧区常住居民人均可支配收入26404元，增长8.2%。从主要收入构成看，工资性收入3338元，增长10.1%；经营净收入18958元，增长7.9%；财产净收入404元，增长19.9%；转移净收入3704元，增长6.9%。

全年全体常住居民人均生活消费支出24214元，同比增长24.4%。其中，城镇常住居民人均消费支出27143元，增长25.5%；农村牧区常住居民人均消费支出21243元，增长19.6%。全体居民恩格尔系数29.0%。其中，城镇28.4%，农村牧区29.4%。

年末参加养老保险总人数112.5万人。其中，企业职工养老保险中，在职人员24.4万人，离退休人员16.8万人；机关事业单位养老保险中，在职人员6.1万人，离退休人员5.0万人；城乡居民养老保险60.2万人（含待遇领取人数22.3万人）。参加医疗保险人数144.9万人。其中，参加企业职工基本医疗保险25.7万人，参加城乡居民医疗保险119.2万人。工伤保险17.2万人。

全年共为13806名城市低保对象发放低保金9454.7万元，为62016名农牧区低保对象发放低保金28174.1万元。共为859名城市特困对象发放供养资金1918.6万元，共为4298名农牧区特困对象发放供养资金5809.4万元。

全年共支出城乡医疗救助金11857.8万元，累计救助17.9万人次。其中，医疗救助金支出10375.8万元，救助10.4万人次；资助参保支出1485.0万元，资助7.5万人。

十、科学技术和教育

年末全市有效发明专利261件，每万人口有效发明专利拥有量1.7件。全年专利授权量859件。其中，发明专利61件，实用新型专利709件，外观设计专利89件。全市技术合同登记38项，较上年增长18.8%，成交额达到9923万元，较上年增长56.1%。

年末全市共有各级各类学校355所，在校生19.4万人，教职工2.3万人。其中，高等学校2所，在校生12875人，教职工1181人；普通高中16所，在校生19141人，教职工2614人；职业学校9所，在校生13242人，教职工1562人；初中36所，在校生33554人，教职工4452人；小学88所，在校生78092人，教职工7286人；幼儿园200所，另有中小学附设幼儿班18个，不计校数，在园幼儿36837人，教职工5905人；特殊教育学校4所，在校生364人，教职工113人。九年义务教育巩固率98.3%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市有艺术表演团体7个。拥有文化馆8家，公共图书馆8家，备案博物馆13家。年末拥有市级广播电视台1座，旗县级融媒体中心6座；有调频转播发射台8座，中波转播发射台3座，广播综合人口覆盖率99.88%。电视转播发射台27座，电视综合人口覆盖率99.88%。《巴彦淖尔日报》全年发行70.7万份，《巴彦淖尔晚报》全年发行18.4万份，《巴彦淖尔日报蒙文版》全年发行3.1万份。年末全市旅游A级景区37个，其中，4A级8个。全年接待游客957.4万人次，同比增长134.4%；实现旅游收入111.6亿元，同比增长2.3倍。

年末全市共有医疗卫生机构1749所。其中，医院58所，基层医疗卫生机构1663所，专业公共卫生机构27所，其他卫生医疗机构1所。全市共有卫生技术人员14993人。其中，执业（助理）医师5873人，注册护士6589人，床位数12148张。平均每千人拥有执业（助理）医师3.9人，注册护士4.4人，床位数8.1张⑥。

年末全市共有注册等级社会体育指导员6071人。其中，国家级27人，一级643人，二级273人，三级5128人。全市运动员参加国家、自治区各类比赛获金牌76枚，银牌75枚，铜牌97枚。

十二、资源、环境和应急管理

初步统计，全年总耗水量47.0亿立方米，同比下降5.7%。其中，农业耗水42.1亿立方米，同比下降2.4%；工业用水0.7亿立方米，同比增长15.4%，城镇公共用水量0.1亿立方米，同比下降3.1%；生态环境用水量3.5亿立方米，同比下降34.5%；居民生活用水0.5亿立方米，同比下降0.3%。不变价万元工业增加值用水量29.2立方米/万元，同比增长5.8%。

全市全年林业生态建设面积46.3万亩。其中，人工造林14.1万亩、封山育林1.5万亩，退化林修复7.5万亩，森林抚育23.2万亩。年末全市森林覆盖率6.7%。

全市共有各级自然保护区9个。其中,国家级自然保护区2个,自治区级自然保护区4个，旗县级自然保护区3个。自然保护区总面积37.7万公顷。其中,国家级自然保护区面积19.2万公顷，自治区级自然保护区面积13.6万公顷，旗县级自然保护区面积4.9万公顷。

全市全年统计直报各类生产安全事故死亡10人，比上年下降64.3%，工矿商贸企业人员生产安全事故死亡人数8人，煤矿未发生生产安全事故。道路交通事故万车死亡人数1.1人。

注：①本公报为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

②地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

③居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

④工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。2023年工业战略性新兴产业增加值增速按可比口径计算。

⑤民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企（事业）单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

⑥卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数，最终数据以国家和自治区反馈数为准。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、转移就业、养老保险和工伤保险等数据来自人力资源和社会保障局；价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、人民生活数据来自国家统计局巴彦淖尔调查队；农业机械、高标准农田数据来自市农牧局；公路数据、客货运量、客货运周转量数据来自交通运输局；汽车数来自车辆管理所；邮政业务量、快递、函件、包裹数据来自邮政管理局；对外经济数据来自商务局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行巴彦淖尔市中心支行；保险数据来自保险行业协会；医疗保险和城乡医疗救助金数据来自医疗保障局；低保、救助数据来自民政局；专利数来自市场监督管理局；技术合同数来自市科技局；学校数、学生数来自教育局；文化活动举办情况、艺术表演团体、文化馆、图书馆、博物馆、电视广播覆盖率、用户数和旅游数据来自文化旅游广电局；日报、晚报发行量来自巴彦淖尔市日报社；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；举办体育赛事情况、奖牌来自体育局；用水量来自水利局；林业数据来自林业和草原局；生产安全事故、煤矿百万吨死亡率数据来自应急管理局；道路交通事故万车死亡人数来自交管支队；其他数据均来自统计局。

专题：巴彦淖尔市统计公报